新华社柏林12月28日电 德国灾害研究专家针对26日印度洋地震引发的海啸大灾难表示，有必要制定一个全球灾难预防计划和建立一个协调灾难救助的全球组织结构。
据德新社28日报道，基尔大学灾害研究专家沃尔夫·东布罗夫斯基说，各国都应从印度洋强烈地震及所引发的海啸大灾难中吸取教训。“我们需要一个全球灾难预防计划和灾难救助的全球组织结构”。
东布罗夫斯基说，联合国1990年至1999年开展了“国际减轻自然灾害十年”活动，向各国提出了很好的减灾建议。其国际行动纲领指出，通过一致的国际行动，减轻由地震、风灾、海啸、水灾、土崩、火山爆发、森林大火、蚱蜢和蝗虫、旱灾和沙漠化等自然灾害造成的人身财产损失和社会经济的失调，增进各国的减灾能力，特别帮助发展中国家设立预警系统和抗灾结构。
此次遭到海啸袭击的国家在灾害防护上普遍存在疏忽和本末倒置的情况，在大力发展旅游业的同时，没有利用现有技术建立完善的安全预警系统。他说，贫困国家每发生一次自然灾害，则意味着其发展将倒退数年甚至十年，贫困不应成为疏于灾害预防以及减少安全防护投入的理由。由于在印度洋沿岸国家没有海啸预警机制，因而无法在灾难来临前的宝贵时间内采取应急防护措施。他警告说，防灾体系不到位使得非洲国家同样存在隐患。
东布罗夫斯基强调，国际社会必须协调救援和重建行动，并且制定相应的计划，避免在重建过程中重复过去的错误。他提醒说，德国在2002年易北河洪灾过后的重建中就做得不好，许多房屋仍就建在原地。此次海啸受灾区很可能会在重建中犯类似的错误，从而为下一次灾难埋下隐患。
来源：新华社 作者：记者 刘向
