广州已进入低生育水平时期
2004年度出生63450人，出生率连续5年低于10‰
本报讯(记者／徐林 通讯员／段建华 郭艳平)昨日，广州市召开2004年度人口与计划生育工作会议，记者从会上获悉，2004年度(2003年10月1日至2004年9月30日)，广州市共
出生63450人，平均每千人出生9人左右。算上历年来瞒报陋报的，广州人口出生率实际为9.21‰，连续五年控制在10‰以下，自然增长率为3.83‰。
明年出生率控制在9.8‰以内
据介绍，广州市目前已进入低生育水平时期，人口再生产类型由“高出生、高死亡、低增长”向“低出生、低死亡、低增长”转变。按照人口计划生育统计报表显示，广州越秀、荔湾两区已经持续几年保持人口负增长。
但另一方面，2004年广州出生人口性别比较正常数值高出多个百分点，失衡情况仍然严重。针对2004年度工作的成绩与不足，广州市副市长王晓玲表示，2005年，广州人口出生率要控制在9.8‰以内，自然增长率要控制在4.6‰以内，计划生育率确保在95％以上，人口出生性别比逐渐趋向平衡。
同时，王晓玲也强调，计划生育工作当以利益引导为主。2004年，我省颁发了《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》，广州市为落实该政策的实施，对各区县进行摸底调研，最后核实符合发放条件的人数为6823人。11月8日，广州市人口计生局、财政局、监察局、审计局联合发文提出具体实施意见，根据实施意见，广州市的奖励标准为每人每月80元，各区可根据自身实际把标准上浮，奖金从今年3月8日起累计发放。
流动人口“市民待遇”
广州市外来人口已经突破500万，计划生育管理的难度非常大，为了彻底摸清流动人口的计划生育情况，广州市在2004年进行了大规模的清查验证活动。去年，广州市为55.3万流动已婚育龄妇女进行验证，为8.4万已婚妇女查环查孕，为6479个育龄对象落实了避孕节育措施，通报涉嫌违反计划生育人员3409例。
另外，为了方便流动人口享受计生服务，广州市对于办理了《暂住证》的流动人口实施“市民待遇”，可免费实施“四术”。目前，广州已形成外来人口与户籍人口同宣传、同教育、同管理、同服务，以“现居住地管理为主”的工作格局。
