从今天起全球纺织品贸易进入无配额时代

　　根据乌拉圭回合在10年前达成的《纺织品与服装协议》，实行了40年之久的全球纺织品配额体制于2004年12月31日“寿终正寝”，自2005年1月1日起，全球纺织品贸易实现一体化，配额全部取消。这是国际贸易中的一件大事，表明纺织品贸易终于将像其他行业一样跨入了建立在公平竞争基础上的“自由贸易”时代。

　　世界贸易组织曾在1998年和2002年对《纺织品与服装协议》的执行情况进行过两次阶

段性审议。2004年10月初，世贸组织召开了第三次，也是最后一次阶段性审议会议，会议决定如期在2005年1月1日取消纺织品和服装配额限制。

　　根据国际纺织品服装局的数据，1990年至2002年，全球纺织品贸易额年均增长3.2％，服装贸易增长5.3％。根据这个增长速度计算，12年后纺织品和服装贸易总额将从目前的3530亿美元增至5960亿美元。分析家认为，这种计算方法实际上还是保守的，因为在没有配额的情况下，纺织品和服装贸易在今后12年内的增长将大幅提速。然而，这并不意味着全球纺织品服装市场在进入“后配额时期”后一切问题都解决了。

　　发展中国家面临的问题

　　发展中国家面临的问题之一，是其纺织服装业的产业结构难以马上适应市场。发达国家在《纺织品与服装协议》中给自己取消纺织品配额安排了10年过渡期。而且这10年过渡期中，它们又将七成以上的配额（大多是敏感紧俏类产品）保留到最后一年才取消。这大大拖延了部分发展中国家出口产业结构的调整。

　　另一方面，人们注意到，美欧的一些相关利益集团已纷纷向其政府施加影响，试图通过各种贸易保护措施限制从发展中国家进口纺织品和服装。因而，发展中国家必须对将来可能出现的非配额壁垒以及保障措施、反倾销、反补贴等贸易保护行为保持高度警惕，以防止纺织品贸易自由化的成果打折扣。

　　发展中国家如何应对

　　专家认为，就发展中国家本身而言，它们应积极应对纺织品配额取消后产业结构调整的压力。中国常驻世贸组织代表孙振宇不久前表示，中国对部分发展中国家在这方面所表达的关注表示理解。他主张通过以下途径帮助它们克服困难。第一，美欧等进口方进一步改善“原产地规则”，使发展中国家，特别是那些最不发达国家充分享受优惠待遇。第二，发达国家的纺织品关税高峰和关税升级应大幅降低。第三，通过增加国际货币基金组织和世界银行的优惠贷款使发展中国家得到结构调整和发展生产所需的资金。第四，鼓励发达国家及有能力的发展中国家扩大对这些国家纺织与服装领域的投资。他还表示，中国将一如既往在力所能及的范围内与有关发展中国家展开广泛合作，以帮助它们提升纺织和服装产业的竞争力。钱慰曾

　　网络编辑：陈岩

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