苏丹签署和平协议 廿年内战有望结束

　　2004年12月31日，苏丹政府和南部反政府武装在肯尼亚的奈瓦沙签署和平协议，为结束在这个非洲国家持续了21年之久的内战铺平了道路。

　　“战火从此彻底平息”

　　苏丹政府代表团发言人赛义德·哈提卜说，苏丹政府和南部反政府武装“苏丹人民解

放军”（加朗集团）的谈判代表当天在肯尼亚西北部湖畔城镇奈瓦沙签署了两项和平协议。

　　苏丹总统奥马尔·哈桑·巴希尔、南非总统姆贝基和肯尼亚副总统穆迪·阿沃里出席了和平协议的签署仪式，见证了这一历史性时刻。

　　由“苏丹人民解放军”最高指挥官塔班·登格和政府军司令穆罕默德·哈桑·法杜韦将军签署的停火协议规定，自协议签署之时72小时后，政府军和反政府武装将立即实现永久停火。由双方代表签署的另一份协议包括执行全面和平协议的步骤。

　　协议签署后，和平谈判首席调解人拉扎罗·苏贝沃感慨地说：“我们已经讨论了所有问题并达成了协议。我相信，苏丹南部的战火将从此彻底平息。”

　　这几项协议是双方经过长达两年的谈判和多方的斡旋才最终达成的结果。根据安排，苏丹副总统阿里·奥斯曼·塔哈和“苏丹人民解放军”领导人约翰·加朗将于今年1月在肯尼亚首都内罗毕正式签署总共8份和平协议，其中包括如何分配权力和资源、在为期6年的过渡期结束后如何处理双方的武装力量以及如何管理苏丹中部3个有争议的地区等重要问题，从而尽快结束这场非洲大陆上持续时间最长的内战。

　　相关反应

　　各方表示欢迎支持

　　和平协议签署后，各方纷纷表示欢迎。联合国秘书长科菲·安南发表的声明说，协议的签署使得苏丹进入了一个“和平的新时代”，联合国准备在苏丹和平进程中“扮演重要角色”。

　　参加了在奈瓦沙谈判的塔哈和加朗也分别向数百名专程赶往那里等候和谈佳音的苏丹民众发表了讲话。

　　“我们现在终于可以向伟大的苏丹人民宣布，我们完成了他们赋予我们的使命，”副总统塔哈在讲话中说，“我们向你们保证，将忠实地履行今天达成的协议。”加朗则在讲话中说：“我们曾经向联合国安理会保证在2004年年底前达成协议，我们做到了。”

　　在苏丹首都喀土穆，大批民众聚集在市中心的广场，紧盯着一个临时竖立起来的大屏幕电视，观看协议签署进行的电视实况转播。当协议签署完毕后，广场上响起雷鸣般的掌声和欢呼声。一些人举着大幅标语，另一些人激动地高呼：“欢迎新苏丹！”

　　内战持续21年

　　尽管上述和平协议的内容并不包括苏丹西部达尔富尔地区发生的危机，但是西方外交官乐观地认为，苏丹政府和反政府武装达成的和平协议为解决达尔富尔问题创造了大好机遇。

　　从历史上看，苏丹南北方在民族、宗教、文化和政治等方面存在的差异与矛盾先后导致两次内战爆发。

　　1983年5月，因反对政府在全国实行伊斯兰法，以约翰·加朗为首的一些南方官兵发动兵变，成立了“苏丹人民解放军”，开始反政府武装活动，从而引发了苏丹第二次内战。这也是非洲大陆持续时间最长的内战之一，迄今已造成200多万人丧生，400万人流离失所。

　　经过肯尼亚等国的斡旋，双方于2002年签署停火协议。2003年9月，苏丹政府和加朗集团就未来6年过渡时期内的军事安排达成协议。去年1月，双方又在财富分配问题上达成协议。去年6月，苏丹副总统塔哈和反政府武装领导人加朗签署了《苏丹和平内罗毕宣言》，宣布和谈进入最后阶段。冯俊扬（新华社专稿）

　　网络编辑：陈岩

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