兰普顿：美中关系发展影响深远

　　未来的历史学家会说，2004年美中关系至少有6个重要发展影响深远，它们包括美国国内对中国观点的改变、美中两国的领导层变动、中国外交放眼世界、中国对全球能源局势的影响、中日关系和台湾问题。

　　首先，2004年是转折的一年。美国国内辩论的主题从中国是否将成为一个实力雄厚的全球大国，变成了中国的成功会带来怎样的影响。还有一个变化就是，美国开始减少从军事

角度考虑中国日益增长的力量，而更重视中国的崛起在经济和思想领域带来的竞争。换句话说，美国人开始将中国视为经济和思想上的挑战，认为美中之间可以进行有益的竞争，而不像以往那样将中国视为军事对手，认为两国之间可能会爆发毫无意义的冲突（当然也远不是说这种冲突是必然发生的）。这种发展应当鼓励美国将部分注意力转回亚洲，并采取改革措施。简言之，中国的改革使美国也有必要进行改革（例如提高国民储蓄率和加强教育）并转变外交政策。美国必须提高竞争力。

　　第二，2004年，与两国领导层有关的事态对两国社会具有重要意义。在美国，布什成功连任，总统将他的胜利视为民众对他往日政策的大体认可。布什很可能会继续他的政策，同时，鉴于美中关系在布什第一任期基本是成功的，而北京和华盛顿合作具有战略必要性，因此布什致力于建立美中健康合作关系的承诺也会继续实行。中国领导层在2004年继续顺利交接，增加了外界对中国发展基本方向的信心。尽管北京和华盛顿对彼此都有不满，但两国均不太可能让分歧阻碍基本的合作。

　　第三，2004年，中国的外交更重视放眼世界，向多边外交和真正的全球外交发展。中国在拉美签署了一些史无前例的巨额贸易协议；联想收购了IBM全球个人电脑业务；还有上汽集团收购海外汽车生产企业。这些都令美国略感意外。同样，中国通过“10＋3”机制和自由贸易合作方案，大力推动地区经济整合，这要求美国考虑如何与中国更具前瞻性地塑造亚太经济的未来。

　　第四，在2004年，世界清楚地看到中国的崛起对全球能源局势的影响。如果美中两国希望避免在能源政策诸多方面发生摩擦，两国（以及整个世界）必须制订相互配合的能源战略，保证各方都能公平获得有保障的能源供应。这需要两国合作发展能源保障架构、制订防止浪费的战略并开发新技术。

　　第五，2004年底，台湾民众在“立委”选举中决定维持“行政院”和“立法院”之间更有利于两岸稳定的权力均衡。问题在于两岸是否能抓住机遇，加强交流并保持稳定。

　　第六，在美国关注东亚的同时，中日两国今年在历史、安全、领海主权等问题上的摩擦令人不安。二战的一大教训是，地区和平需要中国、日本和美国的合作。

　　这六大发展勾画出了未来几年美中关系工作议程的大纲：

　　1．北京和华盛顿都需要采取主动，在以下方面保持高层战略对话：在亚洲建立冷战后安全架构；制订各方均能满意的能源架构；避免地区防武器扩散的机制进一步瓦解，并防止地区军备竞赛。除了高层战略对话，两国也需要加强军方交流。

　　2．有关各方都需要鼓励日本、中国和美国加强合作。没有三国的共同努力，该地区的重大问题就无法有效解决。

　　3．最后，该地区经济大国和重要地区都应当参与地区经济整合，而美国也在其中。 （完）（来源：参考消息特刊）