世行行长：中国的政府结构很有效

　　《今日美国报》日前刊登了对世界银行行长詹姆斯·戴维·沃尔芬森的访谈录。他认为我们生活在一个失衡的世界里，一个富有，一个贫困。要解决贫困问题，打击恐怖主义，有许多事情要做。如果拥有一个像中国那样的有效的政府结构，就会有一个较好的结果。

　　记者问：“9·11”恐怖袭击事件如何改变了世界？

　　沃尔芬森答：我们生活在两个世界里，一个富有，一个贫困，我们的国家周围有一堵高高的围墙。2001年9月11日这堵墙倒塌了。人们的注意力全部从长远问题转移到了短期防御和恐怖主义问题上。如果真的想讨论和平问题，就要先探讨处于冲突之中的国家的教育问题。今年，全球的军费开支是9000亿美元，其中美国高达近4500亿美元。与为了争取更大的和平我们需要做的事情（解决贫困、加强教育和建立和平）相比，这一数字是失衡的。

　　问：布什政府认为民主是建立一个国家的重要战略，也是从事反恐怖战争的一种方式。你认为这是正确的吗？

　　答：我相信民主，相信打击恐怖主义，但是，解决恐怖主义这个问题有许多事情需要做，比如不同文化之间的相互理解。从我们的下一代开始就要培养这种相互理解。我们希望下一代人之间能够相互理解。

　　问：民主对于发展中国家的发展来说至关重要吗？

　　答：民主非常重要。我们对60个国家的6万穷人进行了调查，对于贫困，他们是怎么看的。他们每天赖以生存的1美元或2美元几乎是他们最不愿提及的。最重要的就是发言权，发展潜力，妇女不挨打，以及为孩子创造更多机会。所以在这些国家当中，有一种参与的渴望。有证据表明，透明度和民主也是有作用的。但是，也许这不是惟一行之有效的制度。如果拥有一个像中国那样有效的政府结构，就会有一个较好的结果。必须考虑到地方文化和历史。我们往往认为民主是一种形式，而且是可以转换的。其实它是不能转换的。

　　问：美国抵制援外，因为有些人认为，很多送往海外的资金被腐败政府吸收了。事实如此吗？

　　答：我担任行长时，人们告诉我不能使用“腐败”这个词。人们告诉我这是政治问题，而我们不能卷入政治事务。我立刻把它重新定义为社会和经济问题。那是我们机构对腐败问题态度的转折点。事实在于，来到任何发展中国家，我们几乎都可以在48小时内发现哪些人是腐败分子。你可以发现总统是否受贿、总统夫人是否受贿、多少钱能买到有利的司法裁决价，以及多少钱能拿到海关许可。那类腐败中没有什么秘密。因此，真正的挑战是在发展中国家领导人内部形成群体压力，确保他们打击腐败。但富国也并非无可指摘。3年前，欧洲半数国家也都存在为减税而行贿的现象。因此你不能说腐败是非洲或拉美国家的发明。

　　问：那么，是否到了国际组织积极采取行动的时刻？是否应当成立新国际组织处理问题？

　　答：不。我们需要的是与世界领导人认真讨论我们面临的关键问题，随后表明时间越来越紧迫，我们必须采取行动，否则就会给后代留下一个烂摊子。世界现状不容乐观。除非一些人最终表示，花费9000亿美元消灭对方并非对资源的合理利用，我们也许应考虑采取更有建设性的行动，否则形势不会好转。（完）（来源：参编）