“四大法案”起争端——析韩国执政党领导层集体辞职

　　    文/新华社记者张锦芳

　　    3日，韩国执政的开放国民党总裁李富荣和由他领导的该党领导层集体辞职。开放国民党驻国会代表千正培此前已宣布辞职。开放国民党领导人在新年伊始相继辞职，标志着党内积累的矛盾浮出水面，预示着韩国政坛酝酿着新的争斗。

　　    与韩国的其他政党一样，开放国民党从一开始就呈现出党内派别林立，其表面的凝聚只是一时现象。正如其名，开放国民党之所以壮大，在于它对各种政治势力开放，以“改革”为幌子容纳了

原属民主党和第一大在野党大国家党的政治门阀。李富荣和曾被卢武铉举荐为总理人选的党内头面人物金爀圭等原来就是大国家党党员。以党内新生力量自居的一批三四十岁的年轻政客，向在党内具有影响力的五六十岁老人发起挑战，试图主导党内事务。不同的政治倾向和政策主张一直将开放国民党置于火山口上。

　　    去年下半年以来，韩国政坛的最大争端是如何在国会处理所谓“四大法案”，即《国家保安法》、《查明历史真相法》、《媒体关系法》和《私立学校法》。韩国朝野在4部法案问题上的对立和争执到了刀光剑影、鱼死网破的程度。其中，《国家保安法》是朝野争执的焦点所在。冷战中诞生的《国家保安法》将朝鲜定性为“敌对团体”，阻碍着韩朝间的和解、合作与交流。总统卢武铉和开放国民党希望废除《国家保安法》，以确保韩朝和解进程。大国家党坚决反对废除《国家保安法》，并借机向开放国民党施压。在大国家党攻势面前，开放国民党内围绕是彻底废除《国家保安法》还是替代立法产生嫌隙，进而引发了派别间的矛盾。

　　    开放国民党领导层主张就“四大法案”与大国家党达成妥协，争取在去年底在国会通过这“四大法案”。为此，朝野两党举行了由各党总裁和驻国会代表参加的“四方会谈”，就《国家保安法》等主要政治分歧达成了部分妥协。开放国民党内的强硬派反对在“四大法案”问题上过多地向大国家党作出妥协，并向本党领导层施加压力。千正培和李富荣等眼看妥协无望，采取“走为上”的策略。他们相继辞职将把“四大法案”暂时雪藏起来。然而，此间舆论普遍认为，开放国民党的党内矛盾和韩国朝野的争斗不会就此了结，新的政治风波随后还会到来。（据新华社汉城1月4日电）