特别报道全球展开大救援 中国援助规模空前

　　印尼大地震和由此引发的海啸为东南亚国家造成了罕见的灾难，面对这突如其来的灾情，世界各国政府和人民纷纷伸出援助之手，把灾民急需的物资及资金以最快的速度送到受灾国家，不少国家派遣医疗队和救灾专家赶赴救灾现场。中国政府以前所未有的规模向受灾国家提供援助。全球不同种族和色肤的人们谱写了一曲“一方有难，八方支援”的团结救助凯歌。

　　国际社会援助总额已达20亿

　　新华网驻外记者4日报道：连日来，国际社会向印度洋大地震和海啸中受灾国提供的援助源源不断地运抵灾区。许多国家的普通民众纷纷向灾区捐款，献出自己的微薄之力。联合国官员说，目前国际社会公布的援助总额已达20亿美元。

　　据里兰卡官方统计，目前有50个国家已经或准备向斯里兰卡提供紧急救援物资和现汇捐赠，其中包括中国、印度、美国、俄罗斯、日本、希腊、瑞典、挪威、澳大利亚等。提供的物资主要是毛毯、饮用水、发电机、衣服、食品、蚊帐以及急需的各种药品。大约有40个国家和地区派出了45支医疗队。此外，联合国、国际红十字会、世界银行等国际组织在海啸发生后向斯里兰卡提供了价值数亿美元的物资和现汇援助。1月5日，在印度泰米尔纳德邦首府钦奈的印度红十字会分会，工作人员正在清点募集到的救灾物资。

　　埃及外长阿布·盖特3日在开罗宣布，埃及将向遭受地震和海啸袭击的部分亚洲国家提供紧急援助。他说，首批向印度尼西亚、斯里兰卡和马尔代夫等国提供的30吨食品、药品及临时帐篷等物资已经准备就绪，国防部将专门安排两架军用飞机运送这批物资。此外，埃及卫生部也组织了一支医疗队，准备赶赴印度尼西亚受灾地区参与救护工作。

　　新加坡派遣的第二艘能供直升机起降的登陆舰4日下午启航驶往印度尼西亚的苏门答腊，舰上载有196名医疗和工程人员以及工程设备、运输车辆、食品和药品。

　　德国政府将把向遭受印度洋海啸袭击国家提供的援助增加至5亿欧元。德国政府顶于5日举行特别会议，以批准对海啸受灾国家追加的援助。据德国媒体分析，追加的援助将包括减免一些受灾国家所欠德国的债务。德国国防部3日宣布，德国将于下周在印度尼西亚的亚齐省设立一座野战医院，同时“柏林”号后勤供应船也将于近日抵达印度尼西亚附近海面，以帮助当地救灾。德国民间为海啸灾区的捐款也已经达到7000万欧元。

　　韩国著名影星裴勇俊日前为印度洋地震海啸灾区捐款3亿韩元（1美元约为1035韩元）。裴勇俊说：“我们共同生活的亚洲发生了巨大的灾难，无数人的生命被无情地剥夺，我不能坐视不理。”韩国决定向受灾国提供5000万美元援助。

　　沙特阿拉伯王国4日晚宣布将向印度洋海啸受灾国提供的人道救灾援助增加2000万美元，使援助总额达3000万美元。

　　英国建议减缓海啸受灾国的债务偿付。英国4日建议八国集团放宽印度洋海啸受灾国偿还所欠债务的期限，甚至免除部分债务，以减轻这些国家救灾和灾区重建的负担。英国财政大臣布朗说，他几天来一直与八国集团其他国家的财政部长就此进行磋商，并已得到美国的支持，与法国、德国、意大利和日本的有关磋商仍在进行中。这一建议所涉及的债务总额为57亿美元，布朗预计有关各方几天后将就此达成共识，并有望在本月12日巴黎俱乐部债权国会议上达成协议。据称英国还将建议国际货币基金组织将向受灾国，特别是马尔代夫、斯里兰卡和印度尼西亚提供10亿美元的紧急援助。

　　灾难发生以后，中国政府高度重视，中国国家主席胡锦涛在第一时间分别致电印度尼西亚总统苏西洛、印度总统卡拉姆、斯里兰卡总统库马拉通加、孟加拉国总统艾哈迈德、马尔代夫总统加尧姆、泰国国王普密蓬、马来西亚最高元首西拉杰丁，代表中国政府和人民对上述国家遭受强烈地震和海啸造成重大人员伤亡和财产损失表示诚挚慰问，对遇难者表示深切哀悼，并相信有关国家政府和人民一定能够战胜灾害，克服困难，重建家园。国务院总理温家宝2004年12月31日下午在中南海紫光阁紧急会见印度尼西亚等10个国家驻华使节和国际组织代表，宣布中国政府将再向地震和海啸受灾国提供价值5亿元人民币的援助。此外，中国的国际救援队、救援物资也都以最快的速度到达受灾最重的国家和地区。

　　胡锦涛

　　胡锦涛

　　温家宝

　　中国政府

　　中国国际救援队在海啸受灾国开展救援工作

　　新华网特派记者报道，自2004年12月26日印度洋发生大地震和海啸以来，近15万无辜的生命被无情吞噬。中国分别向印度尼西亚、斯里兰卡、泰国等受灾严重的国家派遣了国际救援队，帮助这些国家进行灾后搜救工作。

　　新华网特派印尼亚齐灾区记者翟伟报道：

　　中国国际救援队一行35人于1日凌晨飞抵印度尼西亚亚齐省省会班达亚齐后，便于当天早晨开始为当地灾民巡医问诊，提供医疗救助，并为在班达亚齐附近沿海小镇的救援工作进行准备。3日，中国国际救援队和新加坡救援队在班达亚齐附近的塔曼锡斯瓦小镇联合展开搜救工作，共清理出了33具遇难者遗体，但在现场未发现幸存者。中国国际救援队抵达印尼灾区4天来，共救治灾民3500多人次。中国国际救援队以精湛的医术和高尚的医德赢得了当地灾民的赞许。

　　中国国际救援队近两天分4个组进行医疗救助工作。第一组在机场对等待外转的重伤员进行治疗；第二组前往班达亚齐市郊区开展医疗救治；第三组继续前往灾情最为严重的几个海边小镇医院接诊；第四组在机场为难民巡诊。

　　记者4日随救援队其中一组来到兰帕亚镇。镇上的所有房屋已被海啸夷为平地，镇上原来6000多居民，活下来的只有1500人。由于兰帕亚镇许多灾民伤情严重，救援队已连续两天在这里提供医疗帮助。兰帕亚镇有550多人得到医疗救治。

　　新华网特派斯里兰卡灾区记者张宁 陈占杰

　　报道

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　　中国医疗救援队一行14人于3日凌晨到达斯里兰卡南部的海啸重灾区加勒市展开救援准备工作。经过勘察，医疗队将营地驻扎在加勒郊外希卡杜瓦镇一座由佛教寺院改成的难民营里。4日上午6时，中国医疗救援队正式开始了他们在斯里兰卡的工作。医疗队兵分两路，一组人在难民营中接诊病人，另一组到政府所设难民营附近检测水源，进行消毒工作，察看当地公共卫生情况。

　　中国医疗队抵达不久，难民营所在寺庙的僧侣就在黑板上写上了“中国医疗专家在此开诊”的通知。上午9时左右，当地居民陆陆续续赶到这里，寻求中国医疗队的帮助。截至目前，医疗队已接诊173名病人，防疫人员也已在多处进行了消毒工作。该地区目前没有出现疫情。

　　新华网特派泰国攀牙灾区记者袁原报道：

　　中国ＤＮＡ鉴定专家组抵达泰国后，迅速赶往灾区投入工作。3日，ＤＮＡ鉴定专家组在泰国海啸灾区和来自新加坡、澳大利亚、荷兰等国的近200名专家一同为海啸遇难者遗体做法医病理检验，提取供辨别身份用的ＤＮＡ样本。

　　去年12月26日发生的印度洋海啸袭击了泰国西南沿海6个府，目前已经确认造成5000多人死亡，其中近一半人是外国游客。泰国政府承诺，在确认死者身份之前，决不擅自火化或埋葬遗体，这使本来就困难重重的救灾工作变得更加艰巨。

　　在灾情最严重的攀牙府拉克岛，搜寻遗体的工作到去年12月30日才基本完成，在此发现的3000多具尸体大多被送往德古拉县几座寺庙内存放，中国专家组工作的长区寺就是其中之一。

　　距离长区寺还有二三百米远，空气中就弥漫着尸体散发的腐臭味。由于冷藏设备有限，上百具尸体停放在寺里的露天空地上。经过近一周的海水浸泡和烈日暴晒后，所有尸体都已严重腐烂变形，面部特征和发色完全无法辨认。专家组成员李黎对新华社记者说：“从决定到这里救灾时，我们就做好了在最恶劣环境工作的心理准备。”尽管如此，专家组的成员们也承认，灾区的实际情况比自己想像得还要严重。

　　专家组领队邓亚军说，他们通常只用采集死者毛发和血液，就能取样，但灾区尸体腐烂严重，必须依靠采集死者牙齿和骨头才能提取ＤＮＡ样本。另外一名成员于晓光告诉记者，平时工作中也经常到车祸现场取样，但还是第一次经历这样大规模的尸检，面对如此严重腐烂的尸体。工作中浑身被汗打湿的他说：“看到现场的这种情况，我们唯一想的就是尽可能地帮助灾民，做我们能做的一切帮助他们。”

　　·　特别报道：国际社会盛赞中国政府的救灾行动

　　联合国负责人道主义事务的副秘书长埃格兰4日在纽约联合国总部举行的新闻发布会上说，亚洲国家在不久前发生的印度洋海啸灾难中作出了及时有效的救灾努力。

　　他说，中国和印度对此次国际援救努力帮助极大，两国除捐款外，还捐助了大批救援急需的物资。此外，一些贫穷的亚洲国家也积极捐钱捐物，尼泊尔和东帝汶热情参与救灾工作，为受灾国家提供实质性帮助，这是史无前例的。

　　美日开始援助行动

　　美国的林肯号航母于日前赶到了亚齐海面，出动17架直升机参加救灾，向被隔绝的重灾区提供食品等紧急物资和运送军方救援队伍。美国总统布什联合前总统老布什和克林顿，3日联合呼吁“每个美国人”都为亚洲海啸受害者提供捐赠，协助赈灾与重建。布什同时呼吁人们捐赠更多的现金。白宫发言人麦克莱伦称，老布什和克林顿将领导一个鼓励“美国人民和美国商界”为国际救援组织提供捐献的努力。他说：“这将是一个鼓励私人领域捐赠的全国性慈善筹集努力。”麦克莱伦透露，布什本人计划提供数额不定的现金捐赠。布什还将于当日晚些时候和老布什、克林顿一起对印尼、斯里兰卡、印度和泰国的驻美使馆做一次短暂访问，他们将在每个使馆签署哀悼书。已经抵达印度洋执行特别援助任务的美国海军舰队，近日已加速向受灾国提供救援。1月3日，美军直升机除了向印尼偏远地区投放救援物资外，还营救出数十名受困一周的灾民。美国官方当天宣布，五角大楼已决定派遣美军拥有上千张病床的“海上医院”舰船，从加州圣迭戈海军基地启程开往印度洋，加入美国的救援大军。

　　鲍威尔4日在前往泰国南部海啸重灾区普吉岛前，在泰国首都曼谷表示：“这次海啸是全世界的灾难。美国当然不会忽视那些迫切需要援助的人。但称不需要有马歇尔计划那样的规模（美国在二战后共向欧洲国家提供131.5亿美元经济援助）。”鲍威尔此行还不忘为美国因对海啸灾难反应迟钝而受到的批评做辩护。他在普吉岛市政厅外召开的一个新闻发布会上称：“泰国人民可以放心的一件事情是，他们在美国有一个盟友。布什总统决定尽我们所能协助泰国。”泰国总理和鲍威尔还讨论了建立海啸预警机制问题。

　　日本防卫厅长官大野功统4日根据《国际紧急援助队派遣法》，向日本部分陆、海、空自卫队发出派遣命令，要求他们做好前往海啸灾区执行救灾任务的准备工作。与此同时，由21名自卫队官兵组成的先遣队已于4日傍晚从成田机场乘民航班机前往泰国首都曼谷。防卫厅已经抽调了900多名自卫队官兵组成国际紧急援助队。在待命出发的部队中，陆上自卫队有200多人，主要由负责医疗、防疫的医务人员以及直升机运输部队组成；海上自卫队有600多人，主要由负责救灾物资和陆上自卫队运输的护卫舰和补给舰组成；航空自卫队有100多人，主要由Ｃ－130运输机的机组人员以及地勤人员组成。

　　印度洋地震和海啸灾区国家展开自救灾工作

　　新华网驻新德里记者江亚平报道

　　：1月3日下午4点，印度受灾最严重的纳加帕蒂纳姆镇9名渔民在灾难发生一周后终于在当地政府的鼓励下推着3艘机帆船重新走向了大海。数千人聚集在海边为他们鼓掌加油。

　　虽然纳加帕蒂纳姆镇共有6000多人在海啸中丧生，但灾难并没有摧毁人们对生活的信心。纳加帕蒂纳姆镇负责救灾工作的哈里纳兰先生在接受新华社记者电话采访时说：“渔民除了打鱼没有别的工作可做。这实际上是一种象征，一种表率，一种值得提倡的自强自立的精神。”海啸发生后，泰米尔纳德邦政府立即紧急动员起来，迅速给予灾民尽可能的帮助。到目前为止，他们共修建了402座临时收容所，安置了30余万难民。另外，他们还向灾区紧急派遣了大量医务人员，救治受伤群众。救灾工作和清理灾区现场的工作也在有条不紊地进行中。记者在灾区采访时发现，大多数受灾群众都得到了妥善安置。他们对记者表示，他们的衣服和食物都得到了充分的供给，没有挨饿受冻的现象发生。他们对记者说：“我们有能力进行自救，我们也愿意依靠自己的力量重建家园。”

　　新华网驻雅加达记者余谦梁报道

　　:遭受地震海啸灾害最严重的印度尼西亚，政府、军队和民间正齐心协力，奋起救灾。在总统苏西洛的指挥协调下，印尼在灾难发生的当天就设立了国难指挥中心，目前在雅加达军用机场哈里姆和北苏门答腊省会棉兰机场设立了两个国家级救援指挥中心，主要便于外国援助物资的运输。苏西洛还亲率部长视察受灾最严重的地区，现场召开协调会，指挥救灾，并指示亚齐军用机场运输机优先运送到外避难的难民，每天都有数百名灾民搭乘军用运输机到棉兰避难。印尼民间对救灾工作热情高涨，来自全国各地的上千名志愿者目前活跃在最困难的地区。印尼各慈善团体包括华人社团也积极捐钱捐物。印尼慈济基金会还派出医疗和食品救援队奔赴灾区赈灾，并计划和政府合作，在亚齐为灾民兴建一个集中居住的大爱村。灾区的难民也已经开始在政府和国际救援机构的组织下，帮助军警清理废墟，争取早日重建家园。

　　新华网驻曼谷记者李国田报道

　　：:泰国受到海啸重创后，各个部门紧急行动，自救抗灾。泰国国会在海啸发生后不久迅速通过了内阁关于280亿铢（约合7.08亿美元）的救灾款项计划，用于紧急救助受灾的泰南6府、协助外国游客返乡和重建贷款。泰国农业银行等商业银行也决定为遇难者家属提供50万铢的抚恤金，同时提供3年低息贷款。泰国总理他信亲自多次南下考察旅游灾区，并责令当地政府尽快恢复容易恢复的灾区旅游业，要求当地政府在中央政府的协助下两个月内恢复普吉岛巴东海滩的娱乐业。泰国旅游局也修订2005年发展目标，计划新开设19个观光点，以弥补遭受海啸袭击的6府的旅游损失。与此同时，泰国公路局和民间组织正在加快灾区道路的重建工作。

　　新华网驻科伦坡记者陶晨 陈占杰报道

　　：印度洋大海啸给斯里兰卡造成了极其惨重的损失，死亡3万多人，上百万人无家可归，经济损失估计高达48亿美元。大海啸发生后，斯里兰卡政府积极展开救灾，并大力争取国际社会的援助。目前，灾情已经基本得到控制，灾区社会秩序大体正常，灾后重建工作逐步展开。斯里兰卡政府在灾害发生当天成立了救灾指挥部，协调全国救灾工作。国家电视台在当晚的电视节目中公布了捐献热线，号召全国民众踊跃向灾民捐款捐物。护士工会要求其所有成员志愿向灾民提供服务。同时，斯宗教领袖也呼吁公众向灾民捐款。斯政府动员了一切能动员的力量，调动军队、警察和政府工作人员，搜索现场，掩埋尸体，安置灾民，维持秩序。大量志愿者也参与到救灾行动中。国际社会也纷纷向斯灾区捐款捐物。目前有50个国家已经或承诺向斯提供紧急救援物资和现汇捐赠。大约有40个国家和地区向斯里兰卡派出了医疗队。此外，联合国、国际红十字会、世界银行等国际组织也在海啸发生后向斯里兰卡提供了价值数亿美元的物资和现汇援助。记者在灾区现场看到，目前政府正在出动大量人员和重型设备，清理废墟，为灾后重建作准备。灾民的食品供应也基本得到了保证，目前尚无大的疾病流行，救灾措施收到了一定成效。

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