口惠还应实至

　　就在东盟地震和海啸灾后问题领导人特别会议召开之际，欧盟宣布将追加4.5亿欧元的援助资金，而不久前，德国也大幅度提高了它的援助金额，如果再加上美、日等国先前不断“加码”的承诺，那么这笔“救命钱”对受灾的东南亚各国而言，实在是如久旱之甘霖。

　　但如果认真研究一下以往某些国际援助的典型案例，则不能不让人产生担心：从这张“豪华”的援助清单上，受灾国能享受到的实惠究竟几许？比如在伊拉克，各援助国在马德

里会议上答应提供330亿美元的援助资金，但目前只有70亿资金到位，美国答应的200亿美元也只到位了区区35亿；再比如在阿富汗，援助国实际提供的资金比当时答应的数额也差了一大截———一些富裕国家或是仅在灾难发生的当年履行其承诺，或是拖拖拉拉，还有一些国家甚至将各种沾边或者不沾边的援助都加以计算，甚至将以前曾付过的款项都包括进去。如此一来，受援一方实际得到的帮助则大大缩水。

　　超越国界的国际援助本为“义举”，体现的是人类共同扶危度困的崇高精神，人们期待着，随着援助工作的深入展开，一些富裕的援助国能够口惠而实至。

　　（本报布鲁塞尔1月6日专电）

　　朱鸣