印度尼西亚 灾民欢迎美军国内争端未息

　　印度尼西亚 灾民欢迎美军国内争端未息

　　1月4日，停靠在印尼苏门答腊岛西部外海的美国“林肯”号航母上，直升机驾驶员迈克·奥斯雷正准备驾机前往灾区搜寻幸存者，虽然拥有在索马里和海湾战争中丰富的作战驾

驶经验，这次的任务对他来说也不轻松，“在灾区上空的所见只能用一个词形容——震惊！”奥斯雷忧虑地说。自从1月1日赶到苏门答腊岛后，“林肯”号航母的士兵平均每天出动6到7次，把30多吨食品和净水运往灾民聚集的地方，战机驾驶员和地勤人员不能驾驶直升机，他们就到岸上帮助灾民。苏门答腊岛南部受灾也很严重，但由于直升机飞行距离限制，那里的灾民还得不到美国人的援助，工作主要由当地政府展开。在受灾最为严重的亚齐省，当地灾民热烈欢迎运送食物和净水的美军官兵，似乎已忘记美军在伊拉克的所作所为，灾难发生之前，这里几乎每天都有抗议美国战争行为的示威。

　　自从灾难发生后，有20多艘美国军舰、数十架飞机和万余名美军官兵先后赶到泰国、印尼和斯里兰卡实施救援行动。除了“林肯”号核动力航母，还包括“好人理查德”号直升机两栖攻击舰，它的救援对象是斯里兰卡。此外，美国海军的大型海上救护舰“仁慈”号也在上周从美国本土出发，30天后可抵达东南亚灾区；另外一个由6艘运输船组成的船队也正在日夜兼程赶往受灾地区，这支船队可以为灾民提供大量的饮用水，每艘船不但可以装载多达410吨的清洁饮水，还可以每天生产多达45吨的饮用水；在陆地上参加赈灾行动的美军官兵约有1000人，其中大部分驻扎在泰国的乌达宝空军基地，这里是美军此次救灾行动的指挥协调中心，也是美军此前租用过的一个基地。

　　美国媒体提醒抓住机遇

　　一些分析人士担心，美国政府动用如此多的军事力量可能不仅仅是为了救灾，他们质疑华盛顿真的是在发扬“国际主义精神”，还是打算利用这次悲剧在东南亚地区长期保持军事存在。印尼是世界上人口最多的穆斯林国家，美国在伊拉克的军事行动激起了该国民众强烈不满。但灾难发生后美国对损失最为惨重的亚齐省的救援却赢得不少人的赞扬。美国主流媒体不失时机的刊登评论文章认为，成功的人道主义救援行动将有助于提高美国的声望，帮助美国改变在该地区人民中的形象。

　　纽约时报3日的分析文章指出，美国对于东南亚灾变的处理，是一项抉择，也是个机会。由于伊战，造成某些地区反美情绪高涨，尤其是在印尼。一位去年曾见过布什的印尼学者认为，美国的行动是一个积极信号，显示了布什在态度上的某些改变，他似乎希望通过救援对印尼和其他穆斯林国家进行“抚慰”，以恢复因为伊战受到伤害的关系。

　　《洛杉矶时报》1月2日发表的社论似乎更有“雄心”，文章敦促布什尽快提出类似于“马歇尔计划”的亚洲战略，承诺拨款数十亿美元用于各国的饮用水净化、卫生设施等灾后重建项目，并称这项投资将是一个明智之举，在此后的反恐战争中，美国将会获得更多的支持。美国外交界也提出可以借鉴推行“马歇尔计划”的经验，在亚洲重打这张外交对话牌。

　　事实上，海啸发生后，美国在开始阶段的救援表现异常吝啬，仅提供1500万美元援助，这让包括联合国在内的大部分组织和国家感到不满。此后，美国先后几次宣布向受灾国家提供救助款，救助款总计增加到3.5亿美元。布什还派遣以他的弟弟、佛州州长杰布·布什和国务卿鲍威尔为首的代表团前往受灾国家评估灾情，以便他更有针对性地采取救援行动。鲍威尔行前表示，不排除美国政府向灾区提供更多援助的可能性，但目前还没有增加援助金额的必要。联合国秘书长安南曾表示一些受灾国家的灾后重建工作有可能需要长达十年的时间，美国媒体建议，在这么长的时间里，美国将拥有足够的发挥空间，所以，海啸发生后，美国肯定要考虑今后在与这些受灾国进行的长期外交中应该的战略。

　　美联社的报道中指出，12月26日灾难发生前，如果有人提出让美军士兵出现在印尼的土地上，一定会在这个国家引起极大的愤怒。一些美国的专家和学者对美军在该地区的受欢迎程度表示了极大的惊讶。俄亥俄州立大学教授里德称，考虑到印尼的民族主义历史和它强烈反对外国尤其是美国在东南亚军事存在的态度，很难想象美军会在这个国家受到如此的欢迎。

　　援助善意无关政治态度

　　但也有其他一些分析家指出，美国在印尼的“历史记录”使得这个国家的不少人在欢迎援助的同时对华盛顿的动机抱有深深的疑虑。美联社称，美国前总统艾森豪威尔执政期间曾经鼓动印尼的右翼军人在苏门答腊和其他一些大岛发动军事政变，企图推翻左翼的苏加诺总统。美国中情局也被人指责在1965年向苏哈托提供帮助，支持他对所谓的“共产主义分子”进行大规模清洗，导致50多万人被屠杀。此后的32年中，美国一直支持苏哈托在印尼进行独裁统治。1999年东帝汶独立运动期间，由于印尼方面被控有严重违反人权的行为，从那时起，美国断绝了与印尼的正常军事联系。但在反恐战争开始后，美国逐渐改善了与印尼的关系。

　　即使那些希望美军长期驻留的人也认为，美国总统布什并不是出于纯粹的“国际主义”而提供援助的，在他们看来，布什这么做最起码是希望向全世界反美的穆斯林发出一个友好的信号。

　　针对美国希望收买人心的说法，鲍威尔3日晚抵达泰国后指出，美国政府大规模的救灾行动不是一次“公关活动”。他说：“我们所做的这一切并不是出于寻求政治利益的目的，也不是仅仅想让穆斯林对我们的印象好些。我们这么做是因为他们急需帮助。”而在5日到达印尼雅加达访问期间，鲍威尔则对其说法进行了调整，认为美国对海啸受灾国的经济和军事援助符合美国的安全利益。他说，伊斯兰世界将通过这次援助行动“认识到美国的慷慨和美国的价值观”。鲍威尔说，“我希望由于我们努力的结果，当印度尼西亚公民看到我们的直升机驾驶员帮助他们时，我们的价值观体系得到加强”，从而“平息那些可能引发恐怖活动的不满”。

　　而印尼的穆斯林领导人表示，美国的援助的确可以减少人们因为伊拉克战争、虐囚丑闻和支持以色列而对美国产生的坏印象，但是如果美国不改变它的中东和伊拉克政策，这些援助也只能被看作是善意而已，不会起到太大的作用，更不会减少穆斯林群众对美国政府的愤恨。

　　苏西洛面临考验

　　海啸灾难对印尼新上任的总统苏西洛也是考验。亚齐位于印尼最西部，是印尼资源最富庶的省份之一，但丰富的资源并没有给当地人民带来财富。多年来，反政府武装“自由亚齐运动”以资源分配不均和宗教文化差异为由要求独立，并展开暴力活动，政府在此驻有大批军队。

　　本月27日，海啸发生后第一天，印尼国民军前司令恩迪阿尔托诺·苏塔尔托呼吁“自由亚齐运动”暂时停火，以保证灾后救援工作顺利开展。

　　然而，“自由亚齐运动”似乎并不“领情”，他们指责政府不仅不重视救灾工作，反而继续对其进行打击。目前在瑞典流亡的“自由亚齐运动”领导人表示，印尼政府军没有与其就停火事宜进行接触，而且没有迹象显示政府军已经放下武器。

　　“自由亚齐运动”发言人巴克蒂尔·阿卜杜拉告诉法新社记者：“(灾难出现后)我们已宣布单方面停火，但我们的一些人却遭伏击身亡。”阿卜杜拉指出，“自由亚齐运动”愿意同政府合作开展灾后救援工作，但“在大灾尚未过去的紧急时刻，军队仍在打击‘自由亚齐运动’的人”。但苏西洛立即做出反应，先后两次亲自前往遭受灾难的亚齐省，这里此前是分裂活动最严重的地区，另外，苏西洛曾经在美国受过教育，灾难发生后他立刻采取开放姿态呼吁国际社会提供帮助。国际问题分析专家认为，如果能够通过有效的赈灾行动获得亚齐分裂主义支持者好感，也将对政府与分裂主义分子之间达成停火协议产生积极作用。

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