新主席依旧面临老问题(图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月11日02:22 现代快报

　　新主席依旧面临老问题

顺利当选的原因

　　自从阿拉法特去年11月11日去世，特别是阿巴斯当天接任巴解组织执委会主席以后，世人就普遍认为阿巴斯会顺利当选巴勒斯坦民族权力机构主席。这里面有以下几方面的原因：

　　其一，阿巴斯是国际社会广泛接受的巴勒斯坦领导人，他不仅给美国、欧洲、俄罗斯和其他大国留下了良好印象，而且为阿拉伯各国政府所认可，甚至也让以色列政府抱有好感。巴自治政府和普通巴勒斯坦群众严重依赖国际社会的援助，许多国家为此次大选提供了资金和技术支持，只有享有崇高国际威望的领导人才能为巴勒斯坦人赢得最大限度的国际支持。这一点许多巴民众都十分清楚。

　　其二，巴勒斯坦人希望深刻的变革，企盼新领导人带来和平与安宁，带领他们走出目前的困难局面，过上幸福美好的生活。自2000年阿克萨起义爆发以来，巴以流血冲突持续不断，加沙和西岸经常被以色列封锁，巴勒斯坦人难以进入以色列打工，巴勒斯坦人的生活水平每况愈下。

　　其三，阿巴斯提出了符合实际的竞选纲领，针对性和目标较为明确。阿巴斯表示，如果他能够当选，他将实行统一的安全政策，整合巴勒斯坦安全机构，克服政出多头、有令不行、令行不止的混乱局面，结束持续四年多的“因提法达”（起义），停止针对以色列的武装袭击，通过和平谈判的方式解决巴以之间的各种问题。阿巴斯还说，巴勒斯坦政府将承担起安全责任，只要以军撤出占领区，巴安全部队将会主动接管。最为重要的是，阿巴斯郑重承诺，他将完全遵守路线图计划。和平进程能否重启

　　2003年6月，巴以美三方在埃及红海港口城市亚喀巴举行峰会，宣布中东和平路线图计划正式启动。当年9月，由于以色列坚持强硬立场，巴勒斯坦武装组织中止停火，巴以和谈中断，路线图计划因此搁浅。媒体分析认为，此次选举为重启路线图计划提供了契机。

　　换句话说，阿巴斯目前的理想，就是将路线图从纸上谈兵变为实实在在的现实。阿巴斯的理想能够实现吗？笔者认为是相当困难的，理由如下：

　　其一，虽然国际社会包括美国和以色列，都没有公开宣布路线图计划寿终正寝，但在事实上它已经名存实亡。

　　其二，路线图计划遭到了沙龙单边行动计划的严重挑战，大有被取代之势。沙龙单边行动计划的核心内容是：从加沙撤出所有21个定居点和以军军事基地，同时从约旦河西岸撤出4个定居点。他的单边行动计划得到了布什的大力支持。

　　现在阿巴斯之所以坚持路线图计划，是因为他没有更好的计划可供选择。沙龙的单边行动计划在撤出加沙这一点上无疑对巴勒斯坦方面是有利的，但是该计划包含的试图永久保持西岸大多数定居点的想法对巴勒斯坦方面却是极为有害的。阿巴斯现在趋利避害，努力将加沙撤退方案作为以色列撤出所有定居点的第一步。

　　但是沙龙政府却不想对此做出积极和肯定的回应。因而，如果要使路线图成为指导下一阶段巴以和谈的原则性基础文件，美国和四方委员会其他成员就必须根据两年来变化了的实际情况对路线图计划做出重要修正。媒体评说巴勒斯坦选举

　　美联社：阿巴斯沉着冷静，反对暴力斗争，得到国际社会支持，他的胜利开启了一个新时代。

　　路透社：尽管阿巴斯表示不会放弃巴勒斯坦建国等主要政治主张，但是他承诺结束以巴之间长达4年的冲突使阿拉法特去世后的中东和平进程重新出现了希望。不过，中东外交的新时代仍然非常脆弱，巴勒斯坦武装人员的袭击很可能使希望沦为泡影。

　　法新社：阿巴斯50年中最美好的时光都在阿拉法特时代度过，他终于在9日的选举中走出阿翁的阴影。

　　艾菲社：阿巴斯获胜已成定局，但面临挑战依然严峻。他能否在巴勒斯坦树立起最终的权威尚待观察。

　　CNN：巴勒斯坦人9日投票选举一位温和的前总理，接替阿拉法特作为民族权力机构主席。虽然投票率比预期的低，而且麻烦一直不断，但巴勒斯坦领导人仍然认为选举取得了成功。

　　《华盛顿邮报》：由阿拉法特缔造的法塔赫让阿巴斯从不受欢迎的阿拉法特的副手变成巴民族解放事业的先驱。但他在对付伊斯兰抵抗运动（哈马斯）上困难不会小。选举过后，他将面临最严峻的考验。

　　阿联酋英文报纸《海湾新闻》则警告不要对巴新领导层抱太大希望。“当然，对巴勒斯坦人而言，这是值得记忆的日子。”《海湾新闻》说，9日选举的最大不足是世界各地的650万巴勒斯坦难民没有参加投票。“民主的实质建立在全部，而并非部分代表的基础上。”新华社供本报特稿巴现阶段3大难题拷问阿巴斯

　　美国态度是否改变

　　得知阿巴斯获胜的消息后，美国总统布什说，他对巴勒斯坦选举的高投票率感到“振奋”。

　　布什在声明中说：“约旦河西岸和加沙的巴勒斯坦人通过选举选出了新总统，朝构建民主未来的方向迈出了关键一步。观察员们说，选举在很大程度上是自由和公正的。”布什还敦促以色列帮助改善约旦河西岸和加沙的人道主义和经济状况。他说，阿拉伯国家必须同各方一道“采取切实步骤”，创造有利于和平、向巴勒斯坦人提供财政支持和拒绝包庇恐怖分子的环境。

　　巴自治政府总理艾哈迈德·库赖说：“今天我们向世界、我们的人民和本地区传达了非常清楚的信息。我们，巴勒斯坦人，表明我们的选择是为了和平和民主。”阿巴斯是否让步过多

　　阿巴斯的反对者、生活在约旦安曼的巴勒斯坦难民萨乌德·塔米尼表示，阿巴斯会为了赢得巴勒斯坦建国，做出太多让步，包括牺牲难民回归权。

　　塔米尼说：“阿巴斯得到许多阿拉伯国家政府的认可，并受到欧洲的欢迎。许多国家说，（实现）和平的障碍已经消除。无论如何，他们都希望阿布·马赞（阿巴斯）获胜，因为他是最有可能牺牲所有巴勒斯坦权利做出让步的人。他能够为了所谓的巴勒斯坦国，而向犹太人提供一切。”

　　像塔米尼这样，生活在1967年被以色列占领土地外的巴勒斯坦难民没有参加此次选举。

　　总部设在埃及开罗的阿赫拉姆政治与战略研究中心研究员迪阿·拉什万的看法恰好相反。他说：“阿巴斯将面临以色列和美国人要求结束冲突的压力。但我认为，他不会在难民回归权、耶路撒冷归属、巴勒斯坦国主权问题上向以色列和美国人做出让步。真正的问题是，阿巴斯和阿拉法特以及其他巴领导人处在同样的角落里。他将通过谈判决定生活在巴领土外的六七百万难民的命运。那些难民是阿巴斯真正的心疾，因为巴勒斯坦问题是难民问题。”选举意义究竟多大

　　总部设在美国的中东和平与发展研究所所长斯蒂芬·P·科恩说：“阿巴斯以大比例获胜是令人非常鼓舞的信号。（虽然）选举的意义在某种程度上被不高的投票率（65％）所削弱，但它明确表明，选民希望自己掌握自己的命运，只不过他们没有完全清楚选举将给他们个人的命运带来巨变。”

　　科恩还说：“我肯定，阿布·马赞（阿巴斯）将利用权力，首先与他在哈马斯、‘阿克萨烈士旅’和其他武装组织中的同事谈判，谋求实现长期停火。这样他就能够对以色列和美国说，巴勒斯坦人兑现了路线图计划的承诺，因此现在是以色列人和美国人启动路线图计划的时候了。”

　　而阿拉伯裔美国人协会主席詹姆斯·佐格比认为，选举对巴勒斯坦政治生活而言，具有重要意义。“新的领导层得到法律认可。此外，阿巴斯还需要利用此次选举在立法委员会选举中领先。他必须利用职权为巴勒斯坦人民争取更多国际支持。”

　　他还说：“选举对中东和平进程没有影响。最弱小的一方无法扭转局面，以和美负有责任。要记住，阿布·马赞只是被选为名义上的巴民族权力机构主席。他并不掌握巴勒斯坦。他没有曼德拉或叶利钦所拥有的完全主权、基础设施和国家机器，甚至经济和边界。因此不要误以为，有了民族权力机构，他就能承担起我们赋予他的责任。”新华社供本报特稿阿巴斯在庆祝的枪声中当选

　　巴勒斯坦民族权力机构主席选举在平静中顺利结束。巴中央选举委员会当地时间10日下午宣布，大选计票工作基本结束，初步统计结果显示，现任巴解执委会主席阿巴斯以62.3％的得票率当选，成为阿拉法特的继承人。【和平与民生】

　　和平是加沙地带贾布里亚难民营居民乌姆·安瓦尔·杰拉米最关心的话题。这位有7个孩子的母亲在难民营的小学中参加了投票。她说：“我希望真主和选举将我们从坦克炮弹和杀戮中拯救出来。

　　难民营中的老师，46岁的萨乌德·拉德万称，“选举是我们改变生活的武器”。她的家在以色列袭击中被摧毁。“我们已经厌倦占领，这让生活艰难，”拉德万说。【改变已发生】

　　萨亚法是加沙地带北部的一个小居民区，大约有500名巴勒斯坦人居住在这里。这里的大部分人都参加了9日的选举投票。事实上，他们说，在选举之日已经感受到了一些改变。

　　往常，这里在早上8时到9时，下午3时到4时之间关闭。9日，为了履行此前的承诺，以色列方面放松管制，允许居民们从早8时到晚5时之间随意进出。

　　“这像是一个节日。我已经不记得，上次是什么时候，我可以离开村子，不用惦记大门关闭，以便及时赶回家了。”31岁的农夫艾哈迈德·古勒说，“我支持阿布·马赞（阿巴斯的昵称），我希望以后永远都这样，这感觉就像从监狱里放出来了。”

　　伯利恒居民、37岁的阿卜杜拉看得更深邃。他认为，不论是谁当选，改变都已发生。因为新领导人不再有阿拉法特的神圣光环。“以前没人愿意指责阿拉法特，但阿布·马赞会受到批评。”阿卜杜拉说，“这就是民主，对吗？”【担心让步多】

　　而许多巴勒斯坦人之所以没有参加投票，其实也是担心改变。他们怀疑阿巴斯会向以色列让步太多，从而使此前的牺牲付之东流。

　　尤素夫·穆格拉比是法塔赫的老战士，现年54岁。他的一家在9日的投票中展现出巴勒斯坦民众不同的情感和疑虑。穆格拉比没有响应法塔赫的号召去投票，而他5个儿子中唯一一个还自由活着的儿子穆罕默德却去投了阿巴斯一票。

　　自从2000年的起义以来，穆格拉比在难民营中的家已经被以色列坦克摧毁两次。当年，他的一个儿子在袭击犹太定居点的时候被以军打死，另外3个儿子则被以军逮捕。其中一个被判终身监禁，另两个则因攻击以色列目标等待判决。

　　穆格拉比说，自己不去投票，因为他不相信，世界会发生改变。而穆罕默德却很早就赶到了投票点，他说，自己不会追随哥哥们暴力抵抗的道路。“我投阿布·马赞。也许他能让被（以色列）关押的巴勒斯坦囚犯获释”。【谁知道未来】

　　约旦河西岸村庄阿布迪斯，以前从耶路撒冷驱车到那里只需要10分钟。但是现在，两地已经被一道25英尺高的隔离墙分开。在这道高墙的阴影下，村中的选民参加了投票。这让他们在期待中掺杂着忧患。

　　贝德尔·塞拉赫是一名居住在东耶路撒冷的司机。他说，虽然他支持阿巴斯，但是“我对阿布·马赞能否带来和平持悲观态度，和这些人（以色列人）没有可能”。22岁的大学生阿卜杜拉·贾夫里也投了阿巴斯，因为他相信“他是唯一能带给我们和平和更好生活的人”。

　　不过，贾夫里说，他感觉最后以色列将宣布阿巴斯是和谈的障碍，就像当初对待阿拉法特一样。新华社供本报特稿阿巴斯胜出

　　巴勒斯坦非政府组织的联合机构“巴勒斯坦国民委员会”在大选结束后不久举行记者招待会宣布，阿巴斯获得62.3%的最高选票，独立候选人穆斯塔法·巴尔古提以大约19%的选票位居第二，人民党提名的候选人巴萨姆·萨尔希获得约3.9%的选票，位居第三。此次大选的投票率大约为65%。

　　阿巴斯则在9日当晚宣布自己竞选胜利。

　　他在巴解组织位于拉马拉的总部对自己的支持者发表演讲，鼓励大家继续努力，为巴民族争取更美好的明天。

　　他说：“重建我们的国家、帮助我们的人民实现安全、向他们提供美好的生活、让我们的囚犯能获释、给我们的难民以尊严，要完成这些工作都是非常艰难的……胜利是美好的，但实现我们的誓言将是更美好的事情。最小的一场圣战已经结束，最大的一场圣战正在前面。”

　　正处于大选胜利喜悦中的阿巴斯也没有忘记向已故巴领导人阿拉法特表达自己的敬意。

　　他说：“我们谨以此次胜利献给我们已故的领导人亚西尔·阿拉法特，以及其他所有先烈、伤者和（以色列监狱）铁窗后面的1.1万名囚犯。我将致力于结束巴民族所经受的苦难生活，因为他们是值得我们尊重、敬仰和效忠的民族。”

　　就在阿巴斯发表此番胜利演讲的同时，大批巴解法塔赫成员则在拉马拉市内开车奔走相告阿巴斯获胜的消息，他们还纷纷向空中鸣枪以示庆祝。谈判的资格

　　这是巴勒斯坦9年来举行的首次民族权力机构主席选举，巴勒斯坦人希望这次选举能够为中东和平迎来新生。

　　“这个百分比（得票率）意味着阿布·马赞（巴勒斯坦对阿巴斯的昵称）将拥有与以色列人谈判的合法权，巴勒斯坦人会接受阿布·马赞达成的协议。”巴勒斯坦政策中心主任哈利勒·谢卡基说。

　　根据选举前的分析，阿巴斯要想获得所需要的权力不在于他是否能赢（这点没有悬念），关键在于可以赢多少。“阿巴斯只有拿到62.3％以上的得票率，才能获得他所需要的授权，”巴勒斯坦社科院院长迈赫迪·阿卜杜·哈迪说，只有这样，阿巴斯才能具备控制哈马斯等武装派别以及同以色列谈判的资本。“否则，以色列人不会尊重你的地位，他们会削弱你，而为了与你讨价还价，哈马斯也希望看到你被削弱。”

　　选举之前，究竟能有多少投票率是各界关注的一个问题。由于哈马斯宣布抵制这次选举，有些人士担心，哈马斯可能通过发动抗议游行或者向以色列发动攻击等手段破坏这次选举，也影响到投票率。但是，哈马斯9日当天没有制造任何事端妨碍选举。哈马斯高级领导人阿扎哈尔说，尽管哈马斯抵制这次选举，但希望选举可以获得成功，相对于民族权力机构主席选举，哈马斯更重视巴勒斯坦地区选举。

　　巴勒斯坦中央选举委员会宣布，当天选举投票率达到65％。而由巴勒斯坦各个非政府组织联合组成的“巴勒斯坦国民委员会”9日晚宣布，当天选举的投票率达到65％。两个数字均超过本次选举采用的简单多数计票原则所规定的半数要求。巴武装组织愿与阿巴斯合作

　　巴勒斯坦中央选举委员会10日宣布，巴勒斯坦民族解放运动（法塔赫）候选人马哈茂德·阿巴斯在这次巴民族权力机构主席选举中赢得了62.3％的选票。

　　伊斯兰抵抗运动（哈马斯）和伊斯兰圣战组织（杰哈德）表示，愿与阿巴斯合作，但不会放弃袭击以色列。

　　尽管这两个武装组织都抵制此次选举，并且指责选举中存在“不合法”行为，但他们还是敦促阿巴斯在当选后实施改革，打击腐败，为今年晚些时候举行的地区选举做好准备。

　　据美联社报道，哈马斯发言人马希尔·马斯里说：“在即将到来的一段我们认为相当敏感的时期里，我们将与马哈茂德·阿巴斯合作。”

　　哈马斯组织表示，在大选过程中，巴勒斯坦中央选举委员会决定延长投票时间并允许未登记选民参加大选是违规行为。

　　很多分析人士推测，阿巴斯在正式上台后可能会与哈马斯等武装组织谈判，要求他们与以色列实现停火。

　　但马斯里说：“我们将继续抵抗和圣战的道路……我们不会在以色列升级暴力行动的同时讨论停火。只要（以色列的）侵略持续下去，我们就将继续发动‘卡桑’火箭袭击、枪击和抵抗行动。”

　　杰哈德9日也宣布将与阿巴斯合作，但号召巴勒斯坦人继续起义。“我们希望他明天开始准备巴勒斯坦事务……不要屈服于以色列和美国的压力，”杰哈德发言人哈立德·巴特什说。综合新华社消息不速之客

　　当天投票过程中的最大意外发生在拉马拉。5名巴勒斯坦枪手突然闯进了当地的选举办公室，并且朝天鸣枪，所幸没有造成人员伤亡。

　　巴勒斯坦官员说，这几名武装人员亲属的名字没有被列入登记选民的名单，导致他们无法参加投票。这些武装人员感到怒不可遏，于是来到选举办公室，要求讨个说法。

　　选举办公室官员出面和这些枪手进行交涉，最后促使他们离去。

　　本次选举另一次意外是：投票原定于当地时间9日上午7时开始，计划持续12小时，直到晚上7时结束。当投票进行到9日下午，巴勒斯坦中央选举委员会宣布，决定把投票时间延长两个小时，原因是以色列军队检查站阻挡了一些选民。