掀开新篇章 以色列寄望阿巴斯

　　巴勒斯坦民族权力机构主席选举尘埃落定。巴勒斯坦解放组织执行委员会主席阿巴斯以绝对优势顺利当选，这在以色列看来无疑是最佳结果。毕竟，同样渴望和平的以色列民众对“温和”派领军人物阿巴斯寄予了太多期望。

　　以色列总统卡察夫在以色列当地时间9日会见日本－以色列议会友好代表团时说，巴勒斯坦解放组织执委会主席阿巴斯可以为中东掀开新的篇章。

　　卡察夫还说，未来几个月将与巴勒斯坦的命运密切相关。如果阿巴斯在当选后采取切实措施，制止针对以色列的袭击，以巴和平进程将有望重新启动，建立独立自主的巴勒斯坦国也充满希望。

　　以希望制止武装袭击

　　当地时间9日中午12时，巴勒斯坦选举正如火如荼地进行中。以色列外交部长西尔万·沙洛姆表示，巴勒斯坦选举顺利进行符合以色列的利益，希望巴民族权力机构新领导人能够立即采取措施制止巴武装派别对以色列的袭击。

　　《耶路撒冷邮报》援引沙洛姆的话说，古什卡提夫与斯代罗特地区频繁遭到巴勒斯坦武装组织的“卡桑”火箭袭击。如果说巴勒斯坦大选能够对巴以关系起到一些改善作用，那么这两个地区的居民应该最先能够感受到这种改观。

　　沙洛姆重申，以色列政府要求巴勒斯坦履行和平“路线图”计划的所有职责，包括解散非法武装组织、收缴非法武器。作为回应，以色列将实施拆除所有非法犹太人定居点等“路线图”提出的相关规定。

　　谈判或压制武装组织

　　以色列媒体指出，阿巴斯接替阿拉法特的职位固然是好事，而以色列人更加期待的是不再受到巴武装组织的迫击炮与火箭弹袭击。

　　从理论上讲，阿巴斯有能力把这种期待变为现实，因为巴勒斯坦民族权力机构控制着加沙地带的数万名安全部队成员与民兵，可以派遣他们到巴勒斯坦各个城市，使用武力阻止反以活动。然而，以色列《国土报》分析认为，阿巴斯显然不会这么做。阿巴斯在竞选演说中多次强调，他不主张使用武力压制巴武装派别，而是打算邀请埃及出面调解，与巴武装组织进行谈判协商。早在2003年冬天，以阿巴斯为总理的巴勒斯坦自治政府就曾实施过相似政策。阿拉法特当时也与哈马斯等武装派别进行过对话，并且与他们达成相关协议。

　　时至今日，巴激进武装组织与以色列的矛盾仍未缓和。《国土报》记者达尼·鲁宾斯坦于是提出一种悲观的质疑：阿巴斯当选后究竟又能改变什么？

　　哈马斯会停止起义？

　　巴勒斯坦民族权力机构前任主席阿拉法特在世时，一度被以色列与美国政府指责为支持巴激进武装派别的“恐怖活动”，阻碍了中东和平进程。

　　阿拉法特退出历史舞台，是否意味着哈马斯等武装组织不再袭击以色列？鲁宾斯坦认为“不一定”。

　　去年12月15日，哈马斯领导人哈立德·迈沙阿勒发表声明，拒绝阿巴斯提出的停止反以武装起义的呼吁。

　　“在以色列结束占领（巴勒斯坦领土）之前，不会停止（巴勒斯坦）自发起义，”他说。与迈沙阿勒立场一致的还有杰哈德（伊斯兰圣战组织）领导人哈里德·巴德斯。

　　新政府将会更加有序

　　无论怎样，巴勒斯坦选举依然为巴以和平进程带来一线曙光。鲁宾斯坦评论说，在阿巴斯的领导下，又有总理库赖的协同，巴勒斯坦自治政府将会建立起民事监督机制与各种安全机构，从而成为一个“更加秩序化的统治体”。

　　另外，以色列对巴勒斯坦的外交政策正在发生转变。沙龙政府力推撤离加沙地带犹太人定居点的“单边行动计划”，不久前还释放了159名在押的巴勒斯坦人。国际社会对巴勒斯坦建国予以更多关注，美国总统布什保证要在巴以问题上发挥更加积极的作用。

　　机不可失，时不再来。如果巴以双方都能善于利用历史性契机，那么和平之梦也许不再遥远。

　　A胜利意味蜜月终结

　　虽然就常理而言，以绝对优势胜出的新领导人都能享受一段没有外界过多批评的“政治蜜月”时光。不过对于阿巴斯而言，在他宣布自己竞选获胜的那一刻起，他的“政治蜜月”就已经终结了。和以色列重开和谈，对巴自治机构进行改革，以及平息巴极端组织的反以袭击，都是阿巴斯急需处理的问题，而国际社会对中东和平的重大期望也意味着阿巴斯必须马上开始行动。

　　前美国中东特使丹尼斯·罗斯说：“此次选举给予了阿巴斯合法的（执政）地位，却没有帮助他树立自己的威信。巴勒斯坦人民渴望结束混乱局面，回归正常生活。如果阿巴斯能向民众证明，他能在惩治腐败，以及实现法治自由等工作上取得成效，他才能赢得自己的威信。”

　　因此，虽然在竞选中阿巴斯将自己塑造成阿翁事业的继承者，但在就任之后，阿巴斯必须注意和阿翁“保持距离”。比如说他的头号目标，就是要继续和以方的会谈，并说服沙龙领导的新联合政府，新的巴以政府是能通力合作的。

　　在和以方的谈判中，阿巴斯更要争取到对方的关键让步，以便改善巴民众的生活。比如说要求以方给予巴民众在巴自治领土上的行动自由，并争取数千名巴囚犯的获释。上述措施不仅将有利于巴经济的恢复，更将让巴民众体会到生活出现的巨大变化，从而真心拥护阿巴斯的新政府。

　　在巴内部政治领域内，加大反腐败力度，解除实权“军阀”式官员职务都是阿巴斯展示自己政治能力的重要考验。他必须迅速对巴安全机构进行改革，不仅要改变各部门之间重复建设和重叠竞争的现状，更要推选出一批忠于国家、得到民众拥护尊重的新指挥官。

　　当然，除了以上各项之外，阿巴斯还需要面对自己的最大挑战：不管是采用说服还是武力手段，一定要制止哈马斯等巴极端组织对以发动流血袭击。

　　虽然说世界各国，特别是美英等大国的政治影响力能助阿巴斯一臂之力，国际社会可预见的慷慨援助也能帮助巴民众更快地恢复正常生活，但不得不承认，在巴内部，反对阿巴斯的声音仍然很高。有的人以面临巨大挑战为由，拒绝承认他的领导权；有的人则认为他所领导的中东民主和平进程终将以失败告终；有的人甚至可能准备对他本人下手。

　　B“路线图”难以推进？

　　巴勒斯坦大选大局已定，阿巴斯以66%的得票率稳获巴勒斯坦民族权力机构主席，然而他的政治理想却没那么容易实现。

　　阿巴斯为何“得票易”？

　　其一，阿巴斯是国际社会广泛接受的巴勒斯坦领导人，他不仅给美国、欧洲、俄罗斯和其他大国留下了良好印象，而且为阿拉伯各国政府所认可，甚至也让以色列政府对他抱有好感。

　　其二，巴勒斯坦人希望深刻的变革，期盼新领导人带来和平与安宁，带领他们走出目前的困难局面，过上幸福美好的生活。

　　其三，阿巴斯提出了符合实际的竞选纲领，针对性和目标较为明确。阿巴斯表示，如果他能够当选，他将实行统一的安全政策，结束目前的混乱局面，停止针对以色列的武装袭击，通过和平谈判的方式解决巴以之间的各种问题。

　　最为重要的是，阿巴斯郑重承诺，他将完全遵守路线图计划，不附带任何先决条件，也没有任何保留。

　　阿巴斯为何“得分难”？

　　第一，虽然国际社会包括美国和以色列，都没有公开宣布路线图计划寿终正寝，但在事实上它已经名存实亡。一方面，这是由于巴勒斯坦政府未能采取有效措施，制止哈马斯、杰哈德和阿克萨烈士旅等激进组织对以色列平民的袭击；另一方面，以色列政府也未能完全撤出2000年以来占领巴勒斯坦的领土和修建的定居点。

　　第二，路线图计划遭到了沙龙单边行动计划的严重挑战，大有被取代之势。2003年12月18日，以色列总理沙龙借口巴勒斯坦方面缺乏和平伙伴，找不到可以与之谈判的对手，抛出所谓的“单边计划”，核心内容是：从加沙撤出所有21个定居点和以军军事基地，同时从约旦河西岸撤出4个定居点。此举得到了布什总统的大力支持。这样路线图计划就已名存实亡。

　　因而，如果要使路线图成为指导下一阶段巴以和谈的原则性基础文件，就必须根据2年来变化了的实际情况对路线图计划做出重要修正。