2005年1月9日上午，肯尼亚首都内罗毕的尼亚约国家体育场。露着肚皮的部落战士载歌载舞，裹着头巾的难民吟唱颂歌。苏丹政府和南部反政府武装苏丹人民解放运动在这里签署了全面和平协议，宣告非洲大陆持续时间最长的内战结束。
这是和平曙光首次降临受内战困扰21年的苏丹南部地区。根据协议规定，苏丹南部民众有权在6年过渡期结束后，即2011年就独立问题举行全民公决。然而，按照苏丹人民解放运
动主席约翰·加朗的说法，如果苏丹中央政府不投资发展南部地区，那么南部民众可能不会愿意继续听从中央政府的管辖。
根据协议规定，苏丹执政党国民大会党和苏丹人民解放运动将组成过渡联合政府，进入为期6年的过渡期。协议签署后，苏丹议会和苏丹人民解放运动“议会”将在两个星期内进行投票表决。随后，双方谈判代表将合作起草过渡时期宪法。加朗表示，宪法应在3个月内制定完成。
和平协议内容包括双方此前签署的关于过渡期军事安排协议、关于财富分配与国家权力分配协议以及全面停火协议等8个具体协议。
协议签字后，苏丹总统奥马尔·巴希尔说，“我们必须利用协议解决达尔富尔危机”。但9日签署的和平协议并没有包括解决达尔富尔冲突的条款。
和平协议签署后，因躲避战火而逃至邻国的逾50万苏丹难民可以重返家园，400万无家可归难民的安置工作也将逐步展开。史先振（新华社供本报特稿）
