世界银行行长承诺对印度洋灾区全面支持

　　中广网北京1月12日消息（记者伍刚） 世界银行行长访问印度洋海啸灾区，宣布承诺对灾区全面支持。

　　世界银行行长访问斯里兰卡灾区，承诺给予全面支持

　　世界银行行长沃尔芬森8日访问了斯里兰卡海啸受灾地区Hambantota区，会见了受灾社

区，亲眼看到了海啸对他们的生活、生计和公共基础设施造成的破坏。他还从空中视察了Galle、Am、Batticaloa等受灾地区。

　　联合国秘书长安南和沃尔芬森一切对这些地区进行了视察，目的是最大程度地减少对忙于救援和恢复工作的当地政府的接待压力。沃尔芬森行长在他一周的访问中，还会见了斯里兰卡总统ChandrikaKumaratunga、总理MahindaRajapakase和财政部长SarathAmunugama以及其他政党的代表。他向他们保证世界银行将与其他捐助国合作，为斯里兰卡提供从悲剧中恢复所需要的财政和技术支持。

　　世行已经在与财政部讨论如何对世行在斯里兰卡的现有资金组合进行结构调整，腾出资金用于紧急救援恢复工作。世行预计将从现有项目中调拨出1亿美元，此外还将提供不少于7500万美元的紧急信贷，其中包括40％的赠款，来帮助政府着手恢复工作。

　　灾害发生后，世行立即向斯里兰卡政府提供了约1千万美元的资金，主要是从现有卫生、社区供水和卫生以及东北地区紧急恢复项目中调拨过来，用于购买紧急药品，采取传染病预防措施，为城区办事处提供资金，以及提供水箱、发动机、电泵及其他必要的设备。

　　在灾区现场，沃尔芬森行长与受灾个人和家庭进行了交谈，并会见了地方政府官员和救援人员。沃尔芬森说：“这场悲剧对人的影响令人震撼，当局和社区在清理废墟方面做得十分出色，但是重建人的精神需要更多的时间”。

　　他接着说：“资金已经有了，国际社会对于整个灾区表现出巨大的支持。我们将对政府给予支持，帮助建立一种快速、透明和有效的方式来把全世界承诺的大量资金变成斯里兰卡贫困渔民手里的卢比，用来修理渔船，或者给社区用于重建家园”。

　　他强调说：“摆脱这场可怕悲剧的伤害的唯一方式就是紧急地让人民参与决策他们自己的灾后恢复，通过参与给他们希望”。

　　在他与政府领导人的会谈中，沃尔芬森行长同意在斯里兰卡是最贫困的人口和冲突地区受灾最严重。重要的一点是重建战略不应仅仅让灾民恢复贫困过去的贫困状况，而应旨在为贫困人口提供更多保障，加强他们抵御未来灾害的能力“。

　　在进行计划和实施时，也有必要确保地方社区、公民社会和重要利益相关者的充分参与，并且要以一种能够支持和平进程的方式。

　　沃尔芬森行长是在访问印尼之后访问斯里兰卡的，之后又去马尔代夫访问。与此同时，一个世界银行、亚洲开发银行和日本的联合需求评估小组正在科伦坡集中，周一开始对灾害破坏的程度、重建需求和恢复成本进行评估。评估结果将用于帮助政府制定灾后恢复战略，支持政府实施重建计划。

　　世界银行行长访问马尔代夫海啸灾区，承诺给予全面支持

　　2005年1月10日，华盛顿：世界银行行长沃尔芬森昨天视察了马尔代夫的MeemuAtol海啸灾区，访问了受灾社区，亲眼目睹了海啸对人民的生活、生计和公共基础设施造成的破坏。

　　沃尔芬森在他一天的访问中还会见了马尔代夫总统Meemu Atol、外交部长FathullaJameel、财政部长MohamedJaleel以及其他部长和高级官员。

　　沃尔芬森说：“社区在组织当地支持网络和协调救灾工作方面表现出弹性。看到马尔代夫怎样为受灾人民提供基本必需品，怎样开始为重建国家打下基础，以求再次成为南亚最成功的发展典范，确实让我留下深刻印象”。

　　马尔代夫是受灾最严重的国家之一，有可能面临最高水平的人均重建成本。作为南亚最繁荣的国家，海啸对其基础设施造成的损坏是巨大的。近30万人口中有三分之一以上受灾严重，1.2万多人流离失所。这些数字反映了一个事实，即，在199个有人居住的岛屿上有20个遭到完全毁坏，53个遭受严重破坏。

　　旅游业占马尔代夫GDP的33％，外汇收入的90％，因此，迅速恢复旅游业十分重要。除旅游业外，海啸对捕鱼业和农业造成的破坏使人民生计受到影响，至少有四分之一的岛屿失去了他们全部的渔船，而渔船通常是当地人民的唯一收入来源。

　　世界银行将在未来几个月为马尔代夫提供1200万美元援助，并与亚洲开发银行、国际金融公司、国际货币基金组织和联合国合作，协助政府完成需求评估，建立协调重建援助的能力。

　　世行正在马累开设一个联络处，为快速实施援助提供方便。在中期，世行将通过贷款和分析工作援助重建和缓解灾害影响的努力。短期和中期援助的领域将以损害和需求评估为基础来确定，并与其他发展合作机构进行协调。

　　世界银行行长访问亚齐，宣布新的重建努力

　　世界银行行长沃尔芬森在出席东盟地震海啸灾后问题领导人会议之后，日前访问了亚齐省苏门答腊，视察地震海啸造成的破坏情况，启动快速全面的恢复计划。

　　沃尔芬森行长在亚齐说：“资金已经有了，国际社会对整个受灾地区表示出巨大支持。现在我们需要有一种快捷和透明的方式把在雅加达承诺的数百亿资金送到亚齐的贫困渔民手里用于修复渔船，或者送到社区用于重建家园“。

　　在亚齐，沃尔芬森宣布印尼政府和世界银行签署了一个在亚齐和苏门答腊北部地区进行重建和恢复活动的谅解备忘录，承诺通过投资房屋、卫生、教育、道路及重要的社会资产项目，重建社区和物质基础设施。该计划将通过在现有项目中进行资金重新调配以及新增资金，筹集3亿多美元重建基金，基本都采取优惠贷款（国际开发协会软贷款）和赠款形式。

　　这些项目把世界银行对印尼政府的社区发展项目的支持扩大到亚齐的所有村庄，在这些项目中，社区自己决策怎样使用援助资金，并监督资金的使用情况。

　　沃尔芬森说：“从这场可怕悲剧中恢复的唯一方式是积极让人民参与关于他们自身恢复的决策，通过这种参与给他们以希望。这些项目把钱直接交到他们手里，以确定他们的需求，开始重建他们的生活和生计”。

　　在班达亚齐，沃尔芬森先生会见了印尼克卡玛坦社区发展项目的辅导员们，该项目是世界上最大的社区推动发展项目，已经覆盖了亚齐省受灾乡镇和村庄的75％。他宣布该项目准备在本月末开始支付重建资金用于初期的清理工作。

　　沃尔芬森先生说：“重建将需要数年时间。但是恢复过程必须马上就开始。随着政府开始全面评估需求和规划恢复工作，我们要确保利用印尼广泛的社区参与网络以快速和透明的方式调动资金”。

　　世界银行正在调整利用三类项目来支持政府对亚齐和苏门答腊北部地区的重建：·现有的社区发展项目－即克卡玛坦发展项目、城市贫困项目、基础教育项目等，这些项目可以利用辅导员网络动员社区参与对重建资金使用和监督的决策；·一个支持贫困和弱势地区的新项目，旨在帮助受灾地区重建卫生和教育设施，促进私营部门投资参与重建；·将根据政府需求评估的结果，对省级道路、城市基础设施、供水和卫生项目进行调整以满足需要。

　　以上方式将使印尼政府能够迅速着手恢复灾区的关键基础设施，帮助灾民获得饮用水、电力和医疗服务。

　　沃尔芬森先生强调说，整个计划的目的是确保在亚齐和苏门答腊北部地区的重建过程中让人民有机会密切监督重建资金的使用情况，防止腐败，改善治理。沃尔芬森先生说：“就是要让灾区的社区了解援助资金的提供及使用情况。增加透明度和公民监督是防止腐败的最佳方式”。

　　沃尔芬森先生之后赴斯里兰卡和马尔代夫访问灾区，与政府官员和灾民讨论重建重点和资金来源。来源：中国广播网 责编：金风