亲信内阁四大特点

　　随着11日新国土安全部长切尔托夫的姗姗“出炉”，布什的第二任期内阁成员基本就绪。美国媒体曾说，“移民和移民后代多”是布什第二届内阁的特点之一，从留任的劳工部长赵小兰到商务部长人选古铁雷斯、司法部长人选冈萨雷斯都是移民。但美国媒体指出，在布什大动作的背后，新内阁的特点应引起人们的注意。

　　特点一

　　政客多、男性多、白人多

　　在布什之前，有色人种一直被排斥在内阁4大要职———国务卿、财政部长、国防部长和司法部长之外。而布什上任至今，已先后两次提名或任命黑人担任国务卿，这便是即将离任的美国国务卿鲍威尔和已被布什提名继任的赖斯。

　　虽然布什总是喜欢说：“所有的贤人都不是居住在华盛顿特区的”，但在他新提名的9名内阁成员中，只有两人先前不是联邦政府职员，其余7人都在华盛顿的权力圈中混迹多年。这两名“外来客”之一是提拔上来的新农业部长迈克·约翰斯。

　　有观察人士指出，尽管布什新内阁体现了多样性，但与第一届内阁相比，在性别和种族的比例上并没有太大变化，新内阁共有11名男性，其中7名又是白人男性。有专家指出，布什在用人方面并没有摆脱前任们的窠臼。老布什说过要启用“新面孔”，克林顿说要组建一个“看起来像美国”的内阁，但两人后来还是沿用了华盛顿的规矩办事。当然，在这几任的内阁中，少数族裔都有了一定代表，这应该算是一个进步。

　　特点二

　　阁员中不乏“苦出身”

　　商务部长人选古铁雷斯，当年作为古巴难民逃到墨西哥，再转到美国。最初，他在“家乐氏”食品公司当卡车司机，运送早餐。据布什介绍：“古铁雷斯工作10年以后，开始管理在墨西哥的生意；又过了15年，他开始负责整个公司了。”美国媒体也认为，古铁雷斯白手起家的个人经历很有感召力。

　　被提名为退伍军人事务部长的吉姆·尼科尔森，出生于美国艾奥瓦州的一个农民家庭。他自己回忆说，小时候他住在出租屋里，有时连饭都吃不饱。新司法部长人选冈萨雷斯，出身也很贫寒。他是墨西哥穷移民的儿子，和尼科尔森一样，是通过在军中服役、得到政府资助才走进大学的。

　　特点三

　　都是久经考验的铁杆亲信

　　被提名为国务卿的赖斯自不必说，一直是布什外交政策的幕后策划者。

　　布什的老乡和密友冈萨雷斯从布什担任州长时就开始为布什服务。当初，他在得克萨斯州先后担任布什的总顾问、州务卿和州最高法院法官等职务。布什2000年当选总统后，冈萨雷斯开始担任白宫的法律顾问。

　　教育部长人选斯佩琳斯，也是布什身边的元老级人物。在布什担任得克萨斯州州长期间，她就负责为布什策划教育方案。

　　特点四

　　“鹰派”人物济济一堂

　　《纽约时报》、《华盛顿邮报》等都认为，布什新内阁还有一个“令人担忧的特点”：阁员们不管是少数民族，还是“苦出身”，后来都成了“鹰派”人物。如有着“强硬的猫头鹰”之称的赖斯被认为是真正的铁腕人物。留任的美国副总统切尼和国防部长拉姆斯菲尔德被认为是布什政府中立场最为强硬的两个“鹰派”核心人物。在“9·11”后美国发动的阿富汗战争和伊拉克战争的幕后，他们两人都起到了无可替代的作用。

　　当然，布什之所以选择这些人，除了他们忠心，还在于他们有能力完成第二任期的许多计划。布什在国内的当务之急是进行税务改革和重组社会安全保障体系。对于这两大难题，布什有可能与国会发生激烈的冲突，所以，他的内阁成员必须是既受国会尊重、又有能力让议员们接受其建议的高级顾问。

　　在对外政策方面，布什提名赖斯担任国务卿，实际上是让赖斯从幕后走上前台。他这样做，一方面是要保持白宫对外政策的连续性；同时，他相信，赖斯未来在巴以问题、伊朗和朝鲜半岛核问题等方面，能使局势的发展更有利于美国。

　　在伊拉克和国防问题上，布什希望在切尼和拉姆斯菲尔德的帮助下，在第二任期内了结伊拉克问题，完成美国的军事改革和全球战略调整，以及加速部署导弹防御系统。