新华网路易港（毛里求斯）1月13日电（记者戴汉武陈铭）中国外长李肇星13日在毛里求斯首都路易港举行的小岛屿发展中国家可持续发展国际会议上代表中国政府提出四点倡议，呼吁为小岛屿发展中国家的发展创造良好的外部环境。
李肇星说，首先，他代表中国政府对半个多月前遭受海啸袭击的国家表示同情和慰问。中国政府已承诺向有关受灾国家提供逾5亿元人民币的援助，并根据各国需要派出了救援队
。中国还向联合国提供了2000万美元的捐款，用于多边援助和重建。中国愿同国际社会一道，帮助这些国家尽快走出灾害阴影，重建家园。
李肇星说，小岛屿发展中国家是全球实现可持续发展的重要一环。由于交通不便、经济结构较单一、资源较缺乏，全球化的不平衡发展在它们身上表现得更为集中。绝对贫困、全球变暖、极端气候事件频发，损害着小岛屿国家的社会与生态系统。海啸灾难再次敲响了警钟。特别不符合逻辑的是，国际社会对小岛屿发展中国家的官方发展援助竟在不断下降，从1994年的23亿美元下降到2002年的17亿美元；技术转让和能力建设国际合作也进展缓慢。
李肇星说，中国政府愿就此提出如下倡议：第一，应对共同威胁，为包括小岛屿国家在内的发展中国家的发展创造良好的外部环境，以联合国改革为契机，推动改善国际政治、经济和贸易体制，确保这些国家在国际事务中的参与权和决策权；落实国际社会在资金、技术和能力建设方面的承诺。要充分认识对于小岛屿发展中国家恢复经济活力和实现发展的重要性。发达国家有义务进一步开放市场、取消贸易壁垒和农产品出口补贴，为小岛屿国家的经济发展创造有利条件。
第二，重点突出，解决小岛屿发展中国家的根本关切。由于特殊的自然和地理条件，小岛屿发展中国家承受着气候变化、海平面上升和极端气候事件等带来的恶性后果。国际社会应坚持环发大会的“共同但有区别的责任”原则，采取切实措施，帮助小岛屿国家应对挑战，克服困难。
第三，加强能力建设，帮助小岛屿国家全面推进可持续发展战略。国际社会应在技术转让和人员培训等领域加大投入，提高小岛屿国家自身应对新旧挑战的能力；联合国和有关国际机构应将其列入工作重点，并建立起有效的监督和落实机制。最近发生的海啸灾难再次表明，建立重大自然灾害监测、预防和估评区域合作机制非常迫切。为此，中国政府将在本月18日至22日于日本神户举行的世界减灾大会上提出有关决议草案，希望得到各方支持。
第四，深化伙伴关系，为小岛屿国家可持续发展动员更多资源和力量。小岛屿国家的困难是多方面原因造成的，需要各方结成紧密和有效伙伴关系，齐心协力，共同应对。无论是南北合作、南南合作、区域合作，还是政府间合作、企业和民间社会参与，只要能为小岛屿发展中国家动员更多资金、技术、智力和人力支持，都应该欢迎和鼓励。
