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阿巴斯当选与中东和平


http://www.sina.com.cn 2005年01月16日09:21 南方都市报

  贤峰礼专栏

  2005年新年伊始,已被冷落许久的中东和平又出现了种种复苏的迹象。巴勒斯坦大选波澜不惊,被沙龙称为“可成为谈判伙伴”的阿巴斯终于顺利当选。对此,负责监督选举的美国前总统卡特认为,眼下的巴以和平前景与1996年首次巴勒斯坦大选时十分相似。卡特的话暗示着如今的阿巴斯与当年的阿拉法特一样,会给中东和平带来新的机遇,但同时也面
临着严峻的挑战。

  那么,巴勒斯坦大选之后的中东局势到底有哪些令人鼓舞的新迹象?即将会晤的两个新谈判对手无疑是关键所在。

  与阿拉法特相比,阿巴斯虽然轻松获得了相同的合法地位,但缺少同样的威望,而威望对于一个政治混乱、派系林立的准国家领导人而言是极为重要的。也许正是意识到了这一点,阿巴斯在高举阿拉法特旗帜的同时,开始采取种种措施树立自己的威望。选举刚刚结束,阿巴斯已经开始着手解决阿拉法特的遗留问题。为解决派系之争,阿巴斯开始帮助消除巴军事部门领导人之间为争夺安全部队的控制权而产生的矛盾,并准备将安全部门由11个削减至3个,加大对安全部队的统管力度。对于新政府的组成,阿巴斯已决定继续由库赖任总理,并着手清除腐败,完善民主体制,发展经济,建立一个更加清新的亲民政府,以此来获取民众的更广泛支持。在新的国际背景下,建立一个稳定、团结、民主的巴勒斯坦政府已成为实现中东和平的重要前提,阿巴斯已深知这一点。

  至于如何展开与沙龙政府的谈判这一关键问题,阿巴斯也已做好准备。阿巴斯利用竞选之机对哈巴斯等武装组织加以安抚。这些武装组织虽然声称抵制选举,但没有破坏选举,并准备与阿巴斯展开合作。这说明阿巴斯的安抚政策已经发挥了作用。下一步,阿巴斯将着力说服哈马斯等武装组织实施停火,停止对以色列的袭击,在此基础上逐步解除其武装,纳入政府管辖之下,从根本上防止因袭击以色列而破坏以巴和谈。在实现巴勒斯坦解放事业的路线政策上,阿巴斯已明确放弃“武装起义”手段,转而采取温和的“非暴力不合作”方式,利用他对以色列社会的长期专业研究,发挥其高超的谈判能力,在最大限度地维护巴人利益的前提下,争取迫使沙龙政府做出更多的让步,最终签署一项能确保以巴永久和平的新协议。

  同样,此时的沙龙政府与内塔尼亚胡政府相比也发生了一些变化。沙龙政府上台后虽然奉行对巴强硬政策,但由他一手挑起的以巴冲突并没有给以色列带来好处,反而使他的政府频频陷入危机。所以,如何摆脱因长达4年的以巴冲突而使以色列陷入的不利局面,这是沙龙期望在任内解决的重大问题之一。从个人的性格分析,行伍出身的沙龙胆识过人,敢做敢当。为推行单边行动计划,他不惜与利库德集团中的极右势力翻脸,先后解除了几位反对单边行动计划的政府官员。为保持政府的稳定,沙龙已邀请佩雷斯领导的工党入阁,这对于即将展开的以巴和谈显然十分有利。

  另外,在此次巴选举中,沙龙除了给阿巴斯以舆论支持外,还有两点尤其令人关注。一是沙龙政府已露,如果以巴合作顺利,以方在推行单边计划上将巴方合作,单边行动计划将可能成为双边行动计划,这预示着以巴双方存在更多合作空间。二是在此次选举中,关于东耶路撒冷的巴人投票问题,以色列也给予了充分合作与帮助,这预示着以巴之间在耶路撒冷这一根本分歧上也可能取得进展。

  当然,中东和平曙光还是十分脆弱的,它需要以巴双方的加倍呵护,最终使其光芒四射,照亮整个中东,使2005年真正成为沙龙所称的中东和平的“伟大的机遇年”。

  作者单位:国防大学外军外语教研室

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