中组部：今年着力加强执政能力建设

　　中国日报网站消息：2004年底,中组部召开了全国组织部长会议。解读会议精神，我们可以看出，加强执政能力建设是2005年组织工作的主题和主线。深入开展保持共产党员先进性教育活动

　　自2005年1月开始，中组部将有计划、有步骤分成三个批次，在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，预计需一年半左右的时间，即

在2006年建党85周年前夕全部完成。这是2005年组织工作的重中之重。以开展先进性教育活动为契机，基层党建工作要以深入开展“三级联创”活动为载体，以建立干部经常受教育、农民长期得实惠的长效机制为目标，进一步提高农村基层党组织建设水平。

　　制定科学的干部政绩考核评价体系

　　牢固树立和认真落实科学发展观，制定符合正确政绩观要求的干部政绩考核评价体系。一要体现系统性，在考核内容和标准的设置上，必须符合“三个文明建设”和“五个统筹”的要求，全面反映经济、社会和人的发展情况；二要体现针对性，充分考虑不同类别、不同行业、不同层次、不同岗位、不同地区、不同基础情况下领导班子和领导干部的差异，分门别类地设置考核内容和标准；三要体现科学性，考核内容和标准的设置，能定量的定量，难于定量的，可进行定性分析比较，最大限度地减少主观随意性；四要体现可操作性，考核指标的设置，要突出重点，便于操作，不要过于繁琐。

　　加强各级领导班子建设

　　认真落实十六届四中全会提出的有关领导班子建设的各项改革举措，是组织工作的一项长期任务。要进一步规范党政机构设置，完善党委常委会的组成结构，适当扩大党政领导成员交叉任职，减少领导职数，切实解决分工重叠问题；要减少地方党委副书记职数，实行常委分工负责制，充分发挥集体领导作用；要逐步加大党委、人大、政府、政协之间的干部交流；要优化人大、政协领导班子结构，逐步减少人大、政协领导职数。

　　抓好干部人事制度改革

　　整体推进2005年的干部人事制度改革，一要采取适当方式，对贯彻落实《干部任用条例》等文件的情况继续进行督促检查，切实加强领导和指导，保证文件的贯彻执行。二要认真研究解决文件执行中遇到的新情况、新问题，不断完善制度规定，细化具体办法，使改革措施更具可操作性。三要总结推广各地区各部门各单位在贯彻落实《干部任用条例》和“5+1”等法规性文件中的好经验和好做法，发挥示范效应。在适当的时候，出台关于领导干部职务任期等制度，完善领导干部交流和任职回避等制度。加大干部人事制度改革理论研究的力度，总体设计，分类实施，积极探索，力争在一些亟待解决而又难度较大的问题上取得实质性进展。

　　不断推进党内民主

　　首先，完善党的代表大会制度。一是做好在县（市）实行党代会常任制的试点工作。二是对实行党代会常任制试点单位，探索建立党的代表大会代表提案制度，研究制定关于办理党的代表大会代表提案的办法。三是积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式，对代表的任期、职责、发挥作用的途径和形式及相关制度等作出规定。其次，改革和完善党内选举制度。完善候选人提名方式，对允许党员、代表联名提出候选人以及在候选人提名中引入竞争机制等问题进行调查研究。适当扩大差额推荐和差额选举的范围和比例，改进介绍候选人情况的方法。要在调查研究的基础上，提出扩大基层党组织领导班子成员直接选举范围的试点工作方案。再次，配合有关部门，就建立党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，常委会向全委会报告工作、接受监督制度和逐步推进党务公开等问题进行调查研究，提出意见。

　　（来源：半月谈）