尼克松政府30年前预见“9·11”？

　　作者： 来源： 新华社

　　据新华社专电恐怖分子可能利用脏弹在美国的大城市发动恐怖袭击；商业航班可能成为恐怖分子袭击目标……这是美国政府一份秘密文件中提供的信息。令人惊讶的是，这份文件撰写于约30年前。

　　美联社记者兰迪·赫斯查夫特根据《信息自由法案》获得了上万页刚刚解密的文件和备忘录。这些文件完成于1977年。

　　11名以色列运动员在1972年慕尼黑奥运会上被杀后，当时的美国总统理查德·尼克松下令成立内阁反恐委员会，讨论美国面临的恐怖威胁，并制定相应的对策。时任总统国家安全事务助理的基辛格和后来成为纽约市长的朱利安尼都是委员会成员。

　　委员会成员警告说，恐怖分子可能利用核材料的流失制造“脏弹”，在美国的大城市中引爆后发出致命的辐射。

　　报告指出，美国的另一个安全弱点是商业航班，机场的安检程序十分松懈，很容易给恐怖分子以可乘之机。

　　然而美国政府在上世纪70年代要求航空公司加强安全检查的措施时，却遭到各大航空公司强烈反对，因为他们认为这是政府应该承担的责任，如果这笔费用由航空公司来承担，他们都会破产。事实上，在“9·11”恐怖袭击中，恐怖分子正是利用机场安全检查的松懈将武器带上了航班并劫持了飞机。

　　此外，这些报告还提出了一些应对恐怖威胁的具体建议。这些建议在30年后看来仍然很有借鉴作用：

　　保护客机免遭恐怖分子使用便携式导弹袭击发动袭击；

　　加强对“软目标”的安全保护，包括重大节日活动、供水设施、发电厂和核电站等；

　　严密监控在美国旅行的外国人，尤其是来自中东地区的外国人和美籍阿拉伯人；

　　1976年5月，福特政府司法部长助理朱利安尼说，联邦情报人员在搜集情报方面存在许多障碍，因为许多法律条款都对他们的行动进行了严格限制。朱利安尼当时建议美国政府放松对情报搜集工作的限制，这个建议在30年后成为现实。