世贸总干事“争夺战”日渐升温

　　世贸总干事“争夺战”日渐升温

　　王增丽

　　世界贸易组织现任总干事素帕猜将于今年8月31日离任，谁来接替素帕猜日渐成为关注的焦点。为了选出最合适的“掌门人”，1月26日，世贸组织总理事会将召开特别会议听取

各候选人的陈述，总干事的竞选活动就此正式拉开帷幕。鉴于每位候选人均非等闲之辈，再加上发展中成员与发达成员在目前的多边谈判中僵持不下，许多观察人士认为，这场“争夺战”免不了将是一场“热战”。

　　候选人不日亮相

　　被提名的世贸组织总干事候选人共有4位，分别是欧盟委员会前负责贸易事务的委员、法国人帕斯卡尔·拉米、巴西驻世贸组织大使科雷亚、乌拉圭驻世贸组织大使德尔卡斯蒂略和毛里求斯现任外长库塔里。据悉，在26日的世界贸易组织总理事会举行的特别会议上，他们将首次作为候选人亮相，在75分钟的规定时间里向世界贸易组织148个成员的大使或代表陈述“竞选纲领”，特别是对世界贸易组织今后在监督全球贸易时采取何种行动，提出自己的观点。

　　为了让所有成员充分参与新任总干事的选举过程，世贸组织规定的提名时间就长达1个月，接下来再用4个月的时间进行竞选等活动，最终花落谁家大概在5月底才能确定。26日的陈述将正式拉开为期4个月的竞选大战序幕，无法赢得大部分成员支持的候选人将在这一过程中被淘汰出局。

　　均非等闲之辈

　　谈到4位候选人，一位来自南半球成员的代表说：“目前还很难预料谁会取得最终的胜利，有些人说拉米胜算的把握比较大，但迄今为止还没有进行有关的民意测验。”

　　1999年起就担任欧盟委员会负责贸易事务委员的拉米，在去年11月刚刚离任。由于工作关系，他与世贸组织的每一位成员代表都非常熟悉。而德尔卡斯蒂略不仅出任过世界贸易组织货物贸易理事会主席，2003年起他还成为世贸组织总理事会的干事，对世贸组织的工作以及各成员代表也都非常熟悉。

　　在四位候选人中，只有欧盟前贸易委员拉米来自发达国家。究竟是发展中国家的代表还是发达国家的候选人能成为世贸组织的新任领导者，目前说法不一。

　　一种说法源自遴选世贸组织总干事时一条不成文的规定，即总干事人选应该轮流来自发达国家和发展中国家。据此，既然现任总干事素帕猜来自发展中国家泰国，他的接班人就应该来自发达国家。果真如此的话，拉米将占据相当优势。更何况，拉米的背后是欧盟25个成员国的一致支持。而在近年来欧美关系处于低潮的大背景下，拉米的不断努力和斡旋使美欧贸易基本保持了连续的对话和磋商，因此他也极有可能得到世界头号经济大国美国的支持。

　　另一种看法则是着眼于目前仍在进行的多边贸易谈判。一些发展中国家曾表示，由于从2001年启动的新一轮多边贸易谈判被称为“发展回合”，为了有助于本轮谈判最终取得胜利，下一任世贸组织总干事应该来自发展中国家。

　　新掌门任重道远

　　对于目前日益激烈的总干事竞争，旁观者总是更加清醒。一些分析人士指出，由于世界贸易情况日趋复杂化，世贸组织也面临改革，加上新一轮的多边谈判僵持不下，不管谁当选新任总干事，未来的4年任期都绝对轻松不了。分歧归分歧，全体世贸组织成员也有一点共识，那就是要竭力避免1999年新任总干事人选危机的再次上演。当时由于该组织无法在素帕猜和他的对手、新西兰前总理穆尔之间做出抉择，最后只好采取折中办法，决定两人先后担任世贸组织未来两届总干事，任期均为三年，并不得谋求连任和延长任期。今后总干事的正常任期仍将为四年。