布什紧急追加战争款$80000000000

　　布什连任还不到一周，第一桩事就是伸手讨钱：25日，布什要求国会为今年美军在阿富汗和伊拉克的军事行动及重建项目追加800亿美元拨款。如果这一要求获得批准的话，美国自“9·11”事件以来用在战争和反恐上的总金额将达到创纪录的2800亿美元。

　　惊讶：那可真是个无底洞

　　美国白宫和国会官员24日称，布什政府今年将为美军在伊拉克和阿富汗继续进行的军事行动再寻求约800亿美元的专项拨款，从而使两地的战争总开支达1050亿美元，两地重建总开支为1750亿美元。

　　布什政府为美军在伊拉克和阿富汗的军事行动要求增加拨款已经不是第一次：去年5月，布什政府为2005年美军在伊拉克和阿富汗的军事行动申请了250亿美元的拨款。加上此次申请的800亿，美国今年用于在这两个国家军事行动的费用将大大超过布什政府原来预计的500亿美元。目前，美国在阿富汗和伊拉克的战争花销为每月50亿美元！

　　据国会调查服务机构的统计，自“9·11”事件以来，美国政府用于战争和反恐的总费用已经累计达2800多亿美元。按照美元今天的价格来算，美国在第一次世界大战中的费用是6130亿美元，越南战争是6230亿美元，而短短3年的反恐战争就几乎达到这些费用的一半。

　　众多的美国人也在布什政府的一次次拨款申请中认识到了战争的高消费。但他们很难想到的是，2000亿美元的巨额拨款依然不能填平战争的无底洞，他们现在还得为800亿美元的新增战争开销买单。

　　疑问：巨额拨款用在何处

　　美国白宫和国会都没有对外公布此次一揽子拨款的细节。不过，一位不愿透露姓名的官员透露了以下几个方面的信息：

　　第一，支付庞大的驻伊美军军费开支。据美国《华盛顿邮报》25日报道，美国在伊拉克大选之前部署的兵力接近15万人，大选结束后，仍将有12万美军在伊拉克驻守至少两年。这也决定了美国政府必须为未来两年驻伊美军的活动经费做好安排。

　　实际上，驻伊美军的巨额开支一直是布什政府的一块心病。美国国防部长拉姆斯菲尔德曾经告诉参议院军事委员会，美国与伊拉克有关的军事行动的开支平均每月约为39亿美元，比原先的预算增加了近一倍。这使得五角大楼不得不“拆东墙补西墙”，以弥补费用短缺。

　　第二，保证武器的正常更新换代。伊拉克沙漠中的美军装备的维修费、军械库的维护费等都需要大量的资金投入。拉姆斯菲尔德在去年12月视察驻科威特美军基地时，有士兵向他当面抱怨军车等装备缺乏装甲保护，引发了美国国内对政府的普遍批评，民主党人还提出要拉姆斯菲尔德引咎辞职。为平息众怒，更为保证驻伊美军士兵的安全，布什政府承诺为美军在伊拉克和阿富汗的行动增拨经费。第三，培训伊拉克武装费用高昂。据西方媒体报道，为缓解驻伊美军的压力，美国国防部已经决定加快对伊拉克武装部队的培训力度，以使他们早日担负起独立维护伊拉克社会治安的重任。据美国全国广播公司此前报道，美军训练伊拉克警察部队的费用也将远远高于原来的预算。据统计，美国国务院雇用了1500名训练人员，负责培训伊拉克警察。如果伊拉克局势持续恶化，培训费用势必也会增加。

　　此外，据美国国会的一位助理透露，这笔拨款中的15亿美元将会用来建设美国在巴格达的大使馆。此外，还有一部分资金将用来帮助阿富汗新政府打击毒品种植，资助美国青睐的巴基斯坦领导人阿巴斯和乌克兰总统尤先科。

　　不满：大窟窿何时能填平

　　布什政府的一次次拨款引起了包括美国一些政治家在内的民众的普遍不满。“伊拉克到底要花费美国人多少钱？”这成了美国纳税人现在最关心的问题。

　　人们开始批评布什总统及其高级幕僚们在发动战争之前，没有认真评估战争以及战后重建的实际花费。在美国发动伊拉克战争前，美国白宫预算管理办公室主任米奇·丹尼尔斯夸下海口，称伊拉克战争是“可以负担得起的”；美国国防部副部长沃尔福威茨更是信心满怀地向国会许诺，“我们是要同一个完全有能力自行开展重建工作的国家开战。”

　　24日，众议院少数党领袖南希·佩洛西虽然表示，为美军紧急提供资金是国会义不容辞的责任，但他在书面声明中指出，届时将会有民主党议员就布什的政策提出质询。她说：“美国在伊拉克的目标究竟是什么？要实现这个目标，到底需要花费多少纳税人的钱？总统和五角大楼为什么没有提前向国会议员透露花费的总额？”她同时还想知道，为什么伊拉克部队在安全保卫方面的表现不能令人满意。

　　面对如此庞大的开支，美国国会的一些议员颇有抱怨。西弗吉尼亚州参议员伯德说，美国现在每年的财政赤字达创纪录的4000亿美元，而政府并没有把占领伊拉克的花费计入预算，因此赤字实际上将大为增加，这将严重威胁美国经济的正常运转。

　　此前，美国白宫一直坚持在公布政府预算后，才会公开战争花费的细节。国会官员对此批评说，如果在政府预算中排除战争费用，那么政府预算方案将是一份不切实际的文件。

　　当伊拉克开始大选美国酝酿抽身而退

　　自伊拉克战争爆发以来，美国不仅为之付出了巨额花费，更是付出了巨大的人员伤亡。伊拉克战争日益成为美国人心中的“第二个越南”。美国是否会从伊拉克撤离，如何抽身而退，一直是外界关注的焦点。

　　有分析人士认为，如果伊拉克要实现完全民主是“路途漫漫”，30日的大选就是美军想从伊拉克全身而退的第一步。

　　纽约一名涉外关系专家表示：“很显然，每个人都在绞尽脑汁帮美国军队回家。如果通过大选，伊拉克就能实现民主，那对每个人来讲都是一个胜利。”美国国际问题战略研究中心的分析人员也认为，布什政府很难兑现自己的承诺，即在伊拉克实现和平稳定之后再撤离。

　　但对此持不同看法的也大有人在。即将离任的美国副国务卿理查德·阿米蒂奇表示：“事实上，我们并不视伊大选为一个转折点，它只是进程中的一个步骤而已。更确切地说，你可以把它当作进程的开始。”

　　美国总统布什曾经拒绝给出从伊拉克撤军的具体时间，只是说“尽快”，并且强调“不会在他们任务完成以前撤军”。

　　花大钱是因为美国不能放弃亚洲

　　24日，美国国会预算办公室称，预计美国未来10年的财政赤字将高达1万亿美元，而2005年度的赤字就将达到3480亿美元。虽然赤字高企，但新近连任的美国总统布什依然狮子大开口，向国会申请800亿美元的军费，投向伊拉克和阿富汗等亚洲国家。显然，美国相当关注亚洲局势对其全球战略的影响。

　　《日本时报》近期刊登了一篇题为《美国在亚洲的艰巨任务》的文章，作者是美国斯坦福大学亚太事务研究中心研究员、前美国驻日本大使迈克尔·阿马科斯特。阿马科斯特在文章中认为，美国将延续对亚洲的政策，而并非“变化”。

　　尽管亚洲不会在布什的议事日程中占据最重要的地位，但它仍将受到关注。因为大国利益冲突在亚洲最为直接；亚洲经济最有活力；华盛顿担当不起忽视亚洲的后果；朝鲜对美国的不扩散核武器政策构成挑战……

　　美国在亚洲所处的态势强于其他大多数地区。驻亚洲美军仍有较大规模并保持着机动性。美国继续为亚洲出口提供旺盛需求，并为直接投资提供丰富资金来源。

　　当然，美国也面临某些严峻挑战。虽然美日关系融洽，但美韩防务合作仍因双方在朝鲜问题上的观点分歧而深受困扰。而且，美国尚未找到与朝鲜邻国协调立场的牢固基础。

　　考虑上述原因，可以预料，布什及其外交班子将加大投入，继续与亚洲国家建立紧密联系。

　　(都市快报)