湛江：华南地区重要肉牛生产基地

　　去年10月中旬，广东省委副书记欧广源率领省有关部门负责人深入湛江的遂溪、雷州、徐闻等县(市)基层调研，在考察当地养牛生产基地时指出，湛江养牛业具有资源优势，发展潜力很大。他要求湛江建好养牛的产业链，尽快把这个优势产业和特色牧业做大做强。国家农业部和省农业厅的领导多次到湛江检查指导养牛业，认为湛江是华南地区肉牛带的重要基地，把湛江列为全国秸秆养牛示范区、下辖5个县(市)列为全国秸秆养牛示范县给予支持。

　　在广东省委、省政府和国家农业部、省农业厅大力支持下，湛江市委、市政府把发展养牛业作为调整优化农业结构，促进农业增产、农民增收、农村发展的重要产业来抓。2004年全市养牛82万头，比1995年增长32.3％。湛江已成为全省以至华南地区重要的肉牛生产基地。

　　把潜在资源优势变为现实经济优势

　　湛江位于祖国大陆最南端的雷州半岛，属低丘陵和沿海平台地形、热带亚热带季风性气候，阳光充足，土地肥沃。全市饲草资源丰富，有放牧草山草坡300多万亩，年产甘蔗尾、蕃薯藤等农作物秸秆500多万吨，处理后是优质的牛饲料。湛江的雷州黄牛品种优良，是国家畜禽保护品种之一，具有先天的潜在杂交改良优势；当地群众素有养牛良好习惯，饲养量一直居全省首位。湛江海、陆、空交通方便，有利于牛产品开发加工销售国内外市场。国内外不少专家认为，湛江是中国少有的适宜发展现代养牛业的好地方。

　　为了把潜在资源优势变为现实经济优势，湛江市委、市政府提出了发挥资源优势、做大做强养牛业的战略决策。从1995年以来，湛江市始终把养牛业作为调整优化农业结构和促进农业增产、农民增收、农村发展的重要产业来抓，先后成立了“雷州半岛肉牛基地筹建领导小组”和“养牛扶贫工作领导小组”，由市委分管的副书记和市政府分管的副市长任组长和副组长。坚持每年召开养牛专业会议，研究部署养牛工作，从政策、体制、资金等方面为养牛业发展创造条件。市政府出台了养牛扶持政策，先后建立了秸秆养牛、种草养牛和杂交牛饲养示范点58个，以点带面，加快养牛业发展。

　　建设完善服务网络推进养牛产业化

　　湛江是全省6个单独设立畜牧局的地级市之一。市畜牧局主管全市畜牧业工作，还有8个县级畜牧局和8个畜禽品种改良站、108个镇级畜牧兽医站，形成了较为完善的服务网络。近年，畜牧部门每年都举办养牛技术培训班10多期，培训养牛农民1000多人，加快先进养牛技术的推广。

　　开展牛品种杂交改良：在抓好当地雷州黄牛品种保护、进行品种选育和提纯复壮的同时，引进澳洲南德文、法国利木赞、陕西秦川牛等国内外良种牛与当地黄牛杂交，装备世界先进的牛细管冻精制作设备，建立优良种牛精子库，成为华南地区主要的牛种供应站和省级牛良种推广中心。全市已建立牛配种站点80多个，形成了市、县、乡镇三级品改网络，年产优质杂交牛1.5万头。

　　推广先进养牛技术：一、在全市范围内大规模推广秸秆氨化、青贮、微贮养牛技术，利用稻草、薯藤、菠萝皮渣等秸秆处理后喂牛；二、开展牧草栽培试验，引进适宜本地气候的矮脚象草、柱花草等5个优质高产牧草品种，种植面积达4万多亩；三、利用秸秆、青草以及玉米、麦皮等精粗饲料搭配育肥肉牛，推广圈养育肥牛、短期快速育肥牛等技术；四、推行标准化养牛，建立肉牛标准化生产示范基地，市第一肉牛示范场生产的金帆牌牛肉被评为国家A级绿色食品。湛江推广先进养牛技术，荣获广东省农技推广一等奖。

　　目前，湛江全市已形成了徐闻县龙塘、城南，雷州市客路、龙门，遂溪县洋青、岭北，廉江市横山、新民等重点养牛基地。全市建起了25个活牛交易市场，每个交易日销售活牛1000头以上；涌现了一批牛经纪人和牛产品流通企业大户，每年销往广州、汕头、海南等地的活牛达2万多头，出口港澳近1万头。还通过培育养牛龙头企业带动养牛产业化发展，如湛江金牛公司的育肥牛场是广东省第一家供应港澳活牛的注册场，与农民签订合同收购活牛再育肥，屠宰加工后内销或活牛出口，年出口活牛3000多头。目前，湛江正在积极筹建现代化的肉牛屠宰加工生产线，进一步打造养牛产业链。

　　按市场运作规律多方筹集养牛资金

　　发展规模化养牛业需要大笔资金投入。过去，养牛资金投入是政府行为，资金投入效益差，回笼不保障，后续发展力不强。近年来，湛江市发展养牛业引入市场机制，转变融资方式，多形式、多渠道筹集资金：

　　一、“公司＋基地＋农户”。雷州市特绿农林有限公司与农户签订母牛饲养合同近1000份，投入资金1000万元，扶持资金给农户购买母牛，繁养杂交牛，并提供养殖成本金，然后回收农户的杂交牛育肥，统一加工销售。

　　二、农民连户担保贷款。遂溪县北坡镇坡仔村有60个农户连户担保向信用社贷款48万元，建起牛舍240平方米，种植牧草180亩，养牛320头，2003年村里连保贷款养牛户人均增收840元。

　　三、成立养牛合作社。廉江市新民镇在湛江成立首个养牛合作社，通过吸纳社会闲散资金，建立利益共享、风险共担机制，发展361户农家饲养杂交牛。目前，该合作社有存栏牛2750头，种植牧草500多亩。

　　湛江市多方筹集养牛资金也得到了上级的大力支持。2002年，省委副书记欧广源、副省长李容根先后到湛江检查工作，了解到湛江种公牛站由于资金短缺仍采用较为落后的技术设备，牛人工配种受胎率不高，于是，通过省财政拨出专款引进法国先进的试管冻精制作设备，建立起国内先进的牛细管冷冻精子库，牛人工授精成功率提高了10％，年增产优质杂交牛1万头。

　　农民养牛脱贫致富奔小康梦想成真

　　湛江农村过去有一句俗话：“养猪过年，养牛耕田”。农民养牛能脱贫致富奔小康吗？有些人认为那是“梦想”。今天，湛江农村不少农民养牛脱贫致富已梦想成真，从而进一步夯实了党在农村执政的基础。

　　现在，湛江的养牛业已由传统型、粗放型向规模化、集约化、区域化转变，由自然放养向种草饲养转变，由单家独户向合作社、“公司＋农户”的模式转变。“买小牛养大牛、买瘦牛育肥牛、养母牛繁小牛”的生产经营模式得到广泛推广，全市牛的饲养量不断增长，年增加产值近4288万元；还带动屠宰加工、皮革、饲料和商业、运输业等第二、三产业的发展，增加农民就业机会，转移农村劳动力，进一步搞活农村经济。

　　发展养牛业已成为农民脱贫致富的重要门路。雷州市客路镇迈哉村2003年养牛450头，户均增收2000多元；赤坎区草苏村农民林玉权2003年养6头母牛全部输配南德文牛良种，当年出售3头10－12月龄杂交牛收入近1万元。据调查，农户一家一年饲养出售3头一岁杂交牛，可收入4600元以上。目前，湛江市已把发展养牛业作为扶贫脱困、固本强基的一项重要工程来抓，出台了养牛扶贫的实施方案。畜牧部门派出技术人员参加市、县固本强基工作组，多形式扶持农村贫困户养牛。计划到2006年扶持2万农户养牛实现10万贫困人口人均年纯收入3000元以上，生产杂交牛5万头；培育2家以上大型养牛龙头企业，以后逐年推进，实行产业化经营，形成完整的养牛产业链。

　　图：

　　广东省委副书记欧广源(右4)在湛江市委书记邓维龙(右2)、市委副书记李康寿(右1)陪同下检查该市养牛业，听取该市畜牧局长梁文庆(右3)介绍情况。

　　养牛业已成为湛江农民脱贫致富的重要门路。图为农户的养牛场。

　　湛江养牛业正向规模化、产业化发展。图为湛江金牛公司的育肥牛场。