季案、福改内外夹攻俄总统

　　“季莫申科案”给乌俄关系添乱

　　俄罗斯26日宣布，将立案调查已获乌克兰总理提名的尤利娅·季莫申科涉嫌行贿一事。媒体认为，这一事件对于俄罗斯和乌克兰新领导层的关系发展趋势产生影响。

　　俄罗斯：依法调查

　　俄罗斯总检察长弗拉基米尔·乌斯季诺夫说：“此案将按照俄罗斯法律展开调查，不多也不少。”

　　国际文传电讯社和俄塔社26日报道说，当被问及如果季莫申科前往俄罗斯是否会遭逮捕时，乌斯季诺夫则巧妙地回答道，“是法庭，而不是检察长办公室发出逮捕令。”

　　俄罗斯总统普京25日与来访的乌克兰总统尤先科进行了会谈。普京得知季莫申科被提名出任乌新总理后说，他准备与任何选举产生的乌克兰政府合作。

　　俄罗斯媒体援引克里姆林宫官员的话说，普京很可能在不引起公众广泛注意的情况下，让季莫申科案平静收场。

　　季氏党派：干涉乌内政

　　得知俄罗斯要对季莫申科展开刑事调查的消息后，她领导的“祖国”党一名高级官员批评俄罗斯此举是干涉乌克兰内政。

　　“祖国”党副党首亚历山大·图尔奇诺夫说：“任何恢复针对尤利娅·季莫申科没有理由的调查的企图都将只能被视为向乌克兰领导层施压。”

　　去年9月，俄罗斯军事检察官办公室指控季莫申科任乌克兰统一能源公司总裁期间，向俄国防部官员行贿，从俄走私天然气30亿立方米，获利约8000万美元。

　　因此，季莫申科和丈夫受到国际刑警组织通缉。由于身为议员的她享有刑事豁免权，乌执法部门无权将其拘留或逮捕。季莫申科否认了俄罗斯的指控，并指责前总统库奇马“同普京达成交易，破坏那些对尤先科胜利敞开大门的人”。怕福改引发兵变俄军警涨工资

　　2/3居民享受千种优惠

　　虽然苏联已经解体10多年，但俄罗斯几乎是全盘继承了前苏联时代的社会福利保障体系，在经济发展势头并不强劲的情况下，高福利的政策使俄罗斯政府背上了极为沉重的财政负担。尽管社会制度早已发生了翻天覆地的改变，但从某种意义上来说，俄罗斯居民这些年来仍吃着“大锅饭”，在住房、交通、通讯、医疗、教育以及生育等很多方面享受着政府补贴，自己的花费并不多。

　　此外据统计，在这次社会福利制度改革以前，俄政府需要向全国2/3的居民提供各种优惠待遇1000多种，优惠对象包括军人、公务员、教师、退休者、艰苦地区工作者、老战士等，儿童还能享受食品及教育等方面的优待。

　　抗议者用自杀相威胁

　　为了实现发展经济、重振国威的理想，普京总统早就想对这种高福利制度实施改革。今年1月开始，俄罗斯政府颁布了《福利货币化改革法》，其中引起民众相当不满的部分就是取消了退休金领取者、军人和警察免费使用公共交通工具的待遇，转而向他们发放固定数目的津贴。此外，住房、教育以及通讯等费用也逐渐会转移到个人的头上。

　　进入新年以后的3个多星期来，全俄多个城市爆发了持续的街头抗议活动，不少退休金领取者和老战士第一次走上了街头抗议政府“剥夺”他们的福利。示威者阻断交通、占领政府大楼，甚至还喊出了“解散政府”的口号。在南部城市斯塔夫罗波尔，数百名退休金领取者占领了当地政府大楼，一些人还以自杀相威胁。

　　安抚军、警、学生

　　不过，最让普京担心的是作为强力部门支柱的军人和警察也卷入抗议活动。虽然俄罗斯的法律不允许军警参加示威游行，但他们也在用其他的方式表达自己的不满。俄罗斯国家杜马的一位代表表示，新的法律实施以后，平均每个军人家庭每年在交通、水电、煤气以及医疗等方面的花费就得增加2万到2.5万卢布，凭军人现有的工资，他们将难以安心服役。

　　军人中出现的不满情绪引起了普京的高度重视。在1月24日的内阁会议上，普京说：“考虑到税率上涨的因素，军人工资增加的比例应该最少达到20％，而且要提前实行。”

　　两天以后的1月26日，俄内务部根据普京的命令宣布，将给全俄的警察增加50％的工资。

　　1月26日，普京宣布政府从今年4月1日起，将学生的每月津贴增加100卢布，9月1日以后，再增加100卢布。不过，普京给军警涨工资、给学生加津贴的做法还是引起了两方面的不满。反对改革的人士认为，这对于军人的支出来说是杯水车薪，根本起不了什么作用，他们要求彻底废除新法，解散现在的政府；而改革派则担心，普京的做法增加了政府的预算负担，会导致10年内使GDP翻番的目标难以实现，同时，他们认为总统的妥协会鼓动反对派人士继续抗议，延误改革的实施。子夜