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伊拉克大选展望——选举后 稳定遥遥无期(组图)


http://www.sina.com.cn 2005年01月31日02:07 北京娱乐信报
  举世瞩目的伊拉克选举30日终于拉开帷幕,虽然美国政府对这次选举寄予厚望,认为这是伊拉克向“民主”迈进的一大步,但法新社30日的分析文章指出,选举仅仅是平息暴力冲突,结束政治动荡的第一步,彻底恢复稳定还遥遥无期。
伊拉克大选展望——选举后稳定遥遥无期(组图)
  不断出现的自杀爆炸已成为驻伊美军与伊拉克政府军最紧迫解决的问题

  枪口下的民主

  由于反美武装组织威胁发动长期的战争,美国和伊拉克过渡政府拒绝为联军撤出伊拉克制定具体的时间表,其理由显而易见:在短期内任何没有西方军队保护的伊拉克政府都将是短命的。

  在选前,西方舆论一致将可能出现的低参选率归咎于反美武装的威胁。但在许多伊拉克人看来,个人生命安全固然是首要选择,同时整个国家现在都处于动荡状态,处于被占领状态下,枪口下任何形式的民主都无从谈起,所以参选人数少自然也不足为怪。

  美国总统布什一直鼓励伊拉克选民在面临恐怖威胁的时候出门投票,他说:“民主在伊拉克降临将为中东地区所有的改革者树立强有力的榜样。”但不知道究竟有多少人愿意参与或组织这种枪口下、战乱中的“民主样板”。
伊拉克大选展望——选举后稳定遥遥无期(组图)
  一名当地人从商店里购买了大量生活用品。到目前为止,当地的生活用品仍很紧张

  选举危机四伏

  法新社说,由于美国主导的联军在推翻萨达姆政权后没能采取实质政策平息伊拉克人心中的反美情绪,并使他们看到国家恢复稳定的前景,再加上不断涌现的虐囚、平民遇害事件使人们心中的抵触情绪日益增长,这使得反美武装“发动宗教战争”、“反对通敌者”的宣传得到了越来越多的支持。

  选前调查表明,逊尼派穆斯林会在很大程度上抵制本次选举,他们抵制下产生的政府能否具有代表性是人们普遍质疑的焦点之一。在这个问题上处理稍有不慎,很可能在这一地区埋下新的民族冲突隐患,而那很可能使本地区长期陷于动荡中。萨达姆时期一直欲独立的库尔德人虽然在目前形势下偃旗息鼓,但也并非没有卷土重来的可能。

  对布什来说“伊拉克举行选举的本身”至关重要,但对于世世代代生活在那里的普通人来说,本次选举是能减少民族矛盾还是使业已存在的矛盾扩大化,对他们的未来生死攸关。
伊拉克大选展望——选举后稳定遥遥无期(组图)
  伊拉克装甲部队最近全新亮相。伊政府军何时能接美军的班引人关注 本文图片新华社发

  大选“不治百病”

  投票结束后,在产生议长、组成政府、制定新宪法上各派政治力量还要以相当大的耐心去协商,而胜出的政治家既要面对死亡威胁也要面对政治死结。

  选前的民意测验显示,以什叶派政党伊拉克伊斯兰革命最高委员会和伊拉克达瓦党为主体而组成的“伊拉克团结联盟”有望成为国民大会中最强的单一势力,但它能否获得议会的多数席位还要取决于逊尼派政党、库尔德人政党和其他小党在选举中的表现。而且,一旦选举结束,“伊拉克团结联盟”能否摒弃内部利益冲突继续保持联盟还是未知数。联军方面承认,在新过渡政府的组成上可能会有艰苦磋商。

  联军希望伊拉克选举后能建立起强大的国民卫队,抵御反美武装,减轻自身的压力,但许多美军将领对此并不感到乐观。“我们不应该糊弄自己。”美军中央司令部准将道格·卢茨说:“当我们31日早上醒来的时候,伊拉克依旧还是暴力血腥之地,政权还是问题多多,安全部队还不会成熟。”“选举本身不是万灵丹。”他补充说。马震(新华社供本报特稿)

  新政府面临四大挑战

  布什总是将30日的伊拉克选举描述为一个新时代的开端。然而,更多的分析家只将这场选举当成一个环节。看看路透社30日评论所罗列选举后产生的新政府将面临的问题就知道了,几乎和选前没什么差别。

  挑战一:反美武装

  自从2003年4月萨达姆政权被推翻,各种武装组织就在伊拉克纷纷登场。他们似乎变得越来越强大和有号召力,每天制造着袭击、爆炸、自杀式炸弹攻击,目标从美国领导的联军部队到一些支持临时政府的平民百姓。迄今为止,已有数千人在各种暴力袭击中丧生,在一些地方,特别是逊尼派聚居区,反美武装控制了一些城镇。

  美国和伊拉克官员说,反美武装的主力包括逊尼派民族主义者、萨达姆的支持者和前来伊拉克参战的外国武装人员。其中,名头最响的就是原籍约旦的扎卡维。另外,还有逊尼派组织“安萨尔逊尼军”。该组织背景复杂,支持者众多,在伊拉克多处发动袭击,而且善于制造大案,最近几起让美军和伊政府损失惨重的袭击都是该组织所为。

  挑战二:蹒跚重建

  美国在发动伊拉克战争前曾有一笔如意打算:伊拉克的石油出口将支付重建经费,从而使一个“新伊拉克”迅速建立起来。现在看,这完全是个空想。由于石油基础设施损毁严重,加上反美武装不断袭扰破坏,伊拉克经济命脉依旧供血不足,官方估计利润损失在数十亿美元这个级别。作为连锁反应,先前承诺的就业和致富机会也随之缩水。现在,石油大国伊拉克燃料紧缺、经常断电,水供应也不正常,这些无疑都加重了百姓的不满。

  挑战三:教派分歧

  关于伊拉克什叶派、逊尼派、库尔德人等族群之间的种族、宗教分歧早已不是秘密。他们针对选举态度各异,有人异常热心,有人全面抵制,这种分歧势必造成选举后的新政府、新政府监督制订的新宪法在相当一部分伊拉克人心中缺乏合法性,其后果,很多美国高级智囊已经作出最坏打算:引发内战。

  挑战四:外国军队

  选前最新的民意调查已经显示,绝大多数伊拉克人反感美国领导的联军部队的存在,虽然他们中很多人也不支持反美武装。多数伊拉克人希望外国军队尽早离开,布什也说只要选举后新政府提出要求,美军就会撤离,但美英撤军的先决条件也很清楚,就是伊安全部队可以维护国家稳定,这个看似简单的目标实现起来似乎比较难。

  黄恒(新华社供本报特稿)

 
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