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中美关系:好处着眼坏处着手


http://www.sina.com.cn 2005年01月31日07:38 齐鲁晚报

  重磅评论

  美国的心理学家告诉美国的外交官,如果你把他当作敌人,他就会成为敌人。但问题是,如果你不把他当作敌人,他有时也会给你制造些猝不及防的事端。所以,对未来四年的中美关系,中国大致应该保持这样一种心态:好处着眼,坏处着手。

  加拿大首都渥太华的一个炎热的夏天,一位开车的中国留学生去一座加油站加油,两名骑摩托车的加拿大警察查看他的证件。由于口渴,他买了三支冰棍,自己吃一支,另两支递给了两位陌生的警察。

  两位警察同时向他行了一个礼,说:“对不起,你是在行贿,我不想让你投诉我们。”留学生尴尬,解释了一大堆道理,两位警察还是把两支冰棍的钱付给了他,没吃冰棍就骑着摩托车走了。

  我听了这则故事,心中十分钦佩,我想中国讲究礼尚往来,如今吃、喝、送的档次一天天疯长,名烟名酒已经是小儿科的东西了,送钱几万元、几十万元,甚至几千万元也有了。

  十年前,我在一所大学参加一次法律培训班的学习,听一位老师讲:日本警察如果抽当事人的一支香烟也是受贿,要丢掉饭碗的。更有趣的是,父母要儿童上街买一瓶酱油,也触犯了儿童保护法,有人起诉,也要罚一千日元。那时我也觉得,一根香烟与几十万元相比,性质其实是一回事,都是受贿。

  一个国家的国际形象好坏,在国际商务活动中的声誉如何,直接关系到本国的国际竞争力,特别是发展中国家,国际形象欠佳,往往失去引进外资的机会。哈佛大学的一项研究表明,根据“透明国际”公布的“腐败排行榜”,从新加坡的(低)腐败水平到墨西哥的(高)腐败水平,相当于将边贸税率提高了20%强。而边贸税率每提高一个百分点,一个国家所获得的外国直接投资额将下降大约5%。如果低分国家不尽快改变其商务活动中的腐败状况,无疑会对国家的经济发展产生不良影响。

  “透明国际”总部设在德国柏林,是国际著名的从事反腐败研究的民间组织。“透明国际”认为,“腐败”就是指公共部门中的官员(政治家或公务员)通过滥用被委托的权力,使自己或其亲信不正当地或非法地富裕起来。包括3个要素:“权力滥用、被委托的权力和私人利益”。

  “透明国际”在衡量腐败程度上主要用两种指标,即“清廉指数”和“行贿指数”。清廉指数反映的是一个国家政府官员的廉洁程度和受贿状况。它是以企业界、风险分析家、一般民众为调查对象,据其经验和感觉对各国进行由10到0的评分,得分越高,表示腐败程度越低;行贿指数主要反映一国(地区)的出口企业在国外行贿的意愿。

  看过一篇文章叫《破窗理论》,美国心理学家詹巴斗做过一项试验:把两辆一模一样的汽车,一辆放在闹市,打开顶棚摘掉牌照,结果在一天时间就被偷走;一辆放在中产阶级社区,原封不动,一个星期过去完好无缺,但用锤子把车窗敲个洞后,结果不到几个小时车子就不见了。后来政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳,依照这项试验提出了一个“破窗理论”:破窗有时会对人有暗示性地纵容,生成一种无序的感觉,在公众麻木不仁的氛围中,犯罪就会滋生、蔓延。“破窗理论”提出,必须及时修好“第一个被打碎的玻璃窗户”,这样才能“防微杜渐”。

  一个破窗的诱惑,与一根冰棍和一支香烟的诱惑是一回事情。中国有句俗语:“小洞不补,大洞三尺。”过去一段时间,有一种提法“从零开始”和“从小做起”,我们想要管理好社会,“破窗理论”告诉我们要慎重对待一些源头上的小错,这其实是大是大非的问题。

  (韦弦)


 
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