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日本准备修改日美防卫合作指针


http://www.sina.com.cn 2005年02月01日03:24 都市快报

  1月31日,《东京新闻》、日本共同社、《日本时报》和《朝日新闻》等众多日本主流媒体纷纷引述来自政府渠道的消息称,日本正计划修改日美防卫合作指针,以台湾海峡“有事”为着眼点,研究双方在实施联合作战的情况下各自如何应对等问题,并确定新的相关实施规则等。明年年底前扩大三方面野心报道说,日本政府已经根据国际恐怖主义、大规模杀伤性武器扩散,以及朝鲜和中国的军事动向等安全保障环境变化的新形势,着手进行修改日美防卫合作指针的准备工作,以进一步明确日美两国各自的作用和分工,加强军事合作关系,
促进两国在安全保障问题上的一体化。报道说,日美防卫合作指针修改的重点将集中在三个方面:将日美防卫合作分为平时、发生武力攻击事态和发生周边事态三个层面,日本自卫队如何对驻日美军进行支援,以及日本整个国家如何防止侵略。这是1997年以来,日美两国首次修改日美防卫合作指针。为保证新防卫指针的顺利出炉,日本和美国一直在紧密磋商,并将在今年秋天之前举行一次日美首脑峰会,以达成一个有关“日美安全保障”的联合声明或类似的协议。日本政府希望在2006年年底之前完成修改计划。做足了功夫想要修改旧指针实际上,自日本和美国政府1997年的“日美防卫合作指针”以来,日本就一直希望通过修改来实现自己新政治和军事企图。为这次修改,日本和美国进行了长时间的接触。2004年10月12日,美国副国务卿阿米蒂奇访问日本时,日本政府借机提出了设想已久的修改日美合作指针方案。日本首相小泉纯一郎的私人咨询机构“安全与防卫恳谈会”声称,日本自卫队的海外活动与本国防卫属于同等重要的安全政策,并且主张为强化全球范围的日美合作,制定新的“日美安保联合宣言”和“日美防卫合作指针”。之后,日本一直积极游说美国。2004年11月19日,日本防卫厅长官大野功统前往美国与美国高官举行会晤时,向拉姆斯菲尔德表示,亚洲的安全形势比欧洲的更为严峻,两国有必要贯彻日美安全联盟并提升自卫队国际合作的力度。不利亚太地区的和平与稳定日本通过修改“日美防卫合作指针”来扩大其海外派兵和干涉国际事务范围的做法,所带来的负面影响显然不能小看。由于历史的原因,日本不断扩大其军事角色和海外干涉范围,必然引起亚洲各国的注意。而且,日本修改防卫合作指针强化的日美军事同盟带有明显的强权性、干涉性和排他性,因此不利于亚太各国之间建立平等协商、互相信任的关系。这不但不利于亚太地区的和平和稳定,而且将进一步破坏日本在亚洲人民心中的形象。众所周知,由于日本首相小泉纯一郎及其他高级官员不断参拜靖国神社,严重伤害了中国人民的感情,使得两国关系陷入了历史低谷,而且这种关系已经开始影响两国的经济贸易。而此次特别提到将“台海危机”列入修改防卫合作指针的重点,自然会引起中国的强烈不满,这将会使两国的关系雪上加霜。名词解释日美防卫合作指针

  上世纪70年代中期,针对远东地区美国整体势力的衰弱以及苏联军事力量增强的状况,日本与美国经过两年多的协商,在1978年制定《日美防卫合作指针》,就防止侵略、日本遭到武力攻击,以及远东地区发生对日本产生重要影响的事态时,日美的防卫合作指针作了具体的规定。1997年9月,两国有关部门完成了对《日美防卫合作指针》的修改,公布了“新指针”。为落实“新指针”所规定的具体内容,日本又在1999年5月24日通过了《自卫队法修正案》、《周边事态法案》和《日美物资劳务相互提供协定修正案》。根据这三项法案,如日本周边地区发生武装冲突,日本自卫队就可以配合美军作战,向美军提供除作战现场之外的一切支援;自卫队的舰艇和战机可以自由派出日本,“救护”和“寻找”在国外的日本人,救护美军伤员并寻找美军失散人员;日本政府也能够随心所欲地要求地方政府和企业向美军提供各种后方援助。(新华社、《中国日报》)


 
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