大选后3个月内挑战重重新宪法起草成难题 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年02月01日06:13 重庆晚报 | ||||||||
中国日报网站特稿伊拉克大选1月30日落下帷幕。尽管国内安全形势恶劣,多数伊拉克选民还是以乐观的姿态参加了这次选举,投票率超过先前预期。对于动荡中的伊拉克来说,这样匆忙的选举很难说是公平的,但至少在象征意义上它为伊拉克历史翻开了新的一页,摆在伊拉克人民和各政治派别面前的有挑战,也有机遇。其中最大的难题之一,就是如何起草一部能让大多数伊拉克人所接受的新宪法。
在选出275人组成的过渡国民议会后,议员们将选出一位象征意义上的总统和两位副总统。当选总统和副总统必须获得2/3的议员,也就是184位议员支持。然后由总统和副总统3人提名总理和内阁成员。总理和内阁成员只需要获得国会简单多数,也就是138位议员的支持。国会通过总理和内阁阁员人选后,政府即成立。 任期11个月的国会议员们将在今年8月15日以前拟定一部新宪法。伊拉克人民将于今年10月15日前举行宪法公投,以决定接受或拒绝这部宪法。如果宪法获得通过,伊拉克人将根据新宪法在12月15日前投票,选出正式政府。一旦公投失败,过渡国民议会将于12月15日前解散,并且重新选出过渡国会和草拟新宪法。 新宪法是否会将伊斯兰教教法写入其中?是否会保护妇女拥有财产和离婚的权利?是否会保留临时宪法中的联邦制度?如果没有维持联邦制度,是否会引发北部库尔德人的不满?这些都将是国民议会不可回避的难题。 分析家指出,在大选结果公布后的60——90天将是十分关键的一个时期,如果获胜的一方摆出“胜者为王”的高傲姿态,全权代理一切,很可能会让伊拉克进一步走向极端,陷入更为严重的暴力漩涡。网络编辑:甘健 | ||||||||