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伊拉克:新篇章开始


http://www.sina.com.cn 2005年02月01日07:29 齐鲁晚报

  当地时间1月30日,伊拉克举行了萨达姆下台后的首次选举,投票率超过先前预期。对于动荡中的伊拉克来说,这样匆忙的选举很难说是公平的,但至少在象征意义上,它为伊拉克历史翻开了新的一页。大选之后,摆在伊拉克人民和各政治派别面前的,是挑战,但更多的,是机遇——

  大选投票率说法不一

  此次伊拉克大选各地区的选情跟大选前的预测接近,什叶派穆斯林和库尔德人聚居区选民参与大选的积极性较高,而在大多数逊尼派穆斯林聚居区,大选则受到了冷遇。

  据伊拉克选举官员介绍,在纳杰夫、巴士拉等地的不少投票站,选民们都排着长队等候投票,有的投票站甚至出现选票不够用的情况。有媒体报道称,巴士拉的投票率高达90%。而在巴格达西部和北部的“逊尼派三角地带”,尤其是费卢杰、拉马迪等地,投票站则异常冷清。不过也有官员指出,在某些逊尼派地区,投票情况也超过了此前的预期,甚至达到了40%。

  关于伊全国的投票率,各方说法存在较大出入。30日下午,伊独立选举委员会主席拉米曾对外宣布,伊境内的登记选民为1300多万,目前投票率已达72%,另外,伊海外侨民的投票人数已超过18万,占海外登记选民的65%。但选举委员会官员在随后举行的新闻发布会上则把选民投票率降低到了60%。伊拉克国民大会主席沙拉比则表示,他相信有超过900万的选民参加了投票。从总体上看,大选投票率超过了此前57%的最高预期。

  伊官员表示,最初的投票结果可能要等到7天后才会公布,伊拉克国际选举委员会承诺将在10天内宣布正式的计票结果。

  伊拉克团结联盟表现不俗

  此次大选,伊拉克全国共75个党派、27名独立候选人和9个政治联盟递交的111张参选名单获得资格认证,包括临时政府总理阿拉维在内的7471名候选人代表个人、所属党派或所属政治联盟参加竞选。

  从目前情况看,什叶派几大政党组成的伊拉克团结联盟表现不俗,该联盟是此次大选中实力最强的政党联盟,并且得到了什叶派宗教领袖大阿亚图拉西斯塔尼的支持。该联盟一位高级助手表示,美国和英国的官员告诉他,他们看起来已经获得了超过半数的选票。另外,阿拉维所在的政党联盟表现也不错。

  新宪法起草难题多

  在275人的伊拉克过渡国民议会成立后,将首先选出一位象征意义上的总统和两位副总统。当选总统和副总统必须获得2/3的议员,也就是184位议员支持。然后由总统和副总统3人提名总理和内阁成员。总理和内阁成员只需要获得国会简单多数,也就是138位议员的支持。国会通过总理和内阁阁员人选后,政府即成立。

  任期11个月的国会议员将在今年8月15日以前拟定一部新宪法。伊拉克将于今年10月15日前举行宪法公投,以决定接受或拒绝这部宪法。如果宪法获得通过,伊拉克人将根据新宪法在12月15日前投票,选出正式政府。一旦公投失败,过渡国民议会将于12月15日前解散,并且重新选出过渡国会和草拟新宪法。

  新宪法是否会将伊斯兰教教义写入其中?是否会保护妇女拥有财产和离婚的权利?是否会保留临时宪法中的联邦制度?如果不维持联邦制度,是否会引发北部库尔德人的不满?这些都将是国民议会不可回避的难题。

  阿拉维留任希望大

  据30日晚上的一些初步统计结果显示,现任总理阿拉维表现抢眼,从南部什叶派省份,甚至一些逊尼派省份的投票情况看,阿拉维极有可能继续担任总理一职。同其他候选人相比,阿拉维拥有很多优势,身为临时政府总理,他在伊拉克曝光率极高,人们对他的名字和形象都已十分熟悉,这是其他候选人根本无法企及的。另外阿拉维最近实施的一些提高养老金以及增加教师和政府公务员薪水的政策也赢得了部分人心。此外,美国的支持也是阿拉维一个强有力的武器。

  逊尼派走向边缘化?

  在这次选举中,逊尼派穆斯林的低投票率成为很多人最大的心结。分析人士指出,大选结束后,摆在逊尼派前面有两种可能。一种是被主流什叶派和库尔德党派抛弃,走向边缘化。这种情况很可能会导致伊拉克境内的暴力袭击升级,想必伊拉克新政府并不希望见到这种局面。还有一种可能就是,伊拉克新领导层率先迈出友好的一步,保证逊尼派在起草伊拉克新宪法的过程中发挥重要作用,以此赢得逊尼派的信任。

  (李新)


 
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