克林顿成救灾“形象大使”

　　联合国秘书长安南2月1日发表声明，任命美国前总统比尔·克林顿担任联合国印度洋海啸受灾国的救灾特使。在印度洋海啸发生一个多月、救灾行动告一段落之际，这一任命无疑再次引起全球的瞩目。联合国究竟出于何种考虑选择克林顿出任海啸救灾特使？

　　最佳救灾“形象大使”

　　联合国海啸救灾行动需要一个强有力的“形象大使”，而现年58岁的克林顿被看作是一个理想人选。

　　安南的发言人弗雷德·埃克哈德说：“秘书长相信，前总统克林顿将为保持世界对海啸灾后重建与恢复等重要事务持续关注的工作注入动力与活力……他相信，没有人比克林顿更适合这份工作。”

　　在印度洋海啸发生近40天后，公众的热情进入了“疲劳期”，媒体的注意力也逐渐转向其他新闻热点。因此，联合国最担心的就是救灾和灾后重建行动因为无法得到各国持久的帮助和支持，而无法长期稳定地开展下去。因此，任命一位有影响力、有号召力、有能力的特使成为联合国必然的选择。

　　做了8年总统的克林顿，即便是卸任以后，也一直是媒体追逐的热点人物。印度洋海啸发生不久，布什总统就委派克林顿与自己的父亲老布什一起负责美国国内的赈灾行动，克林顿拥有深厚的社会资源由此可见一斑。

　　分析人士指出，克林顿出任联合国特使以后，不仅能够再次吸引媒体对海啸受灾地区的注意，还可以施展娴熟的政治手段，为灾后重建筹措更多援助。

　　修复与美国的紧张关系

　　部分外交官和分析人士认为，联合国选择克林顿出任特使还有更深一层用意，那就是寄望克林顿能够开启印尼和斯里兰卡国内的和平进程。克林顿担任美国总统期间，与南亚和东南亚各国领导人建立了比较良好的私人关系。

　　此外，联合国选择克林顿也有出于自身需要的考虑，希望缓解与美国政府之间的紧张关系，在受灾地区的灾后重建方面展开有效合作。

　　近来，安南与布什政府在诸如伊拉克石油换食品腐败丑闻、联合国改革、伊拉克大选、苏丹内战等问题上的分歧日益明显。联合国希望在海啸受灾地区的重建工作中起主导作用，但是救灾和重建工作又离不开美国的支持。面对这样一个尴尬局面，安南通过任命克林顿担任特使巧妙地化解了这道棘手难题。

　　据此间媒体报道，克林顿出任特使事先已经获得布什总统同意，这样，联合国与美国在灾后重建的合作方面就有了通畅的沟通渠道。

　　同时，安南通过对克林顿的任命显示了自己锐意进取的工作决心。曾在克林顿政府中担任美国常驻联合国代表的霍尔布鲁克就表示：“安南选择克林顿担任特使，意在向外界表明他将在其秘书长任期的最后两年内有所作为。”此前，外界一直猜测，由于受到“石油换食品”丑闻的困扰，安南在最后两年的任期内将难有作为。新华社供本报特稿

　　手术前的克林顿（左图）

　　手术后的克林顿（右图）