布什为第二任期定"指标"

　　冯俊扬（新华社供本报特稿）

　　美国总统布什2日晚在国会山发表了一年一度的国情咨文，这也是布什连任就职之后首度发表年度国情咨文，被视为布什第二任政策变化的晴雨表。在长达1小时的演讲中，布什详细勾勒出内政外交的走向，引起各方高度关注。

　　内政

　　两大主题

　　社会保障制度改革：这是布什第二任期施政纲领中最有争议的部分。布什一项最重要改革措施是允许美国人将其缴纳的工资税中的一部分转入特设的个人帐户进行投资，通过个人投资资本市场获取收益来减轻社会保障支出的负担。

　　削减财政赤字，继续实施减税政策：这是布什新任期的另一个重点。布什在国情咨文中承诺，为减少开支，政府将在预算中削减150个并不急需的政府计划。政府计划到2009年将财政赤字减少一半左右。

　　外交

　　四大重点

　　布什在讲话中强调，“反恐”和“推动自由民主”成为美国外交的核心原则，这篇国情咨文将政府的外交重点列为四个方面：伊拉克战后重建：布什在外交领域着墨最多的部分就是伊拉克的战后重建进程。

　　巴以和平进程：布什同时强调，美国政府将支持“两个民主国家”以色列和巴勒斯坦能够实现和平共处的目标，并且这一目标已经可以看见。

　　中东“推销”民主：布什在第二个任期内将继续其备受争议的“大中东计划”，试图在中东地区“推广民主”。

　　朝鲜半岛核问题：布什表示将继续和亚洲国家合作，促使朝鲜放弃核计划。

　　对手：叙利亚和伊朗

　　将对两国采取强硬政策

　　布什在国情咨文中语气最为强硬的话题是叙利亚和伊朗。这暗示布什很可能将把这两个国家作为新任期头号对手，采取强硬政策。

　　布什指责叙利亚允许恐怖分子利用其国土和黎巴嫩的部分地区进行恐怖活动，并且破坏中东和平进程。布什表示将继续对叙利亚采取强硬政策，直至其放弃支持恐怖主义。

　　和叙利亚相比，布什对伊朗的指责更为严厉，给伊朗政府罗列了支持恐怖主义、寻求发展核武器和遏制民主进程等几大罪状。布什在讲话中鼓励伊朗民众发动民主运动，并承诺美国政府将支持他们的行动。分析人士认为，布什政府在新任期内可能会对伊朗打出外交施压、经济制裁、内部促变等一套组合拳，以改变伊朗现政权，将其列为美国的势力范围，彻底改变中东地区的政治版图。