布什咨文“豪赌”社保、反恐(图)

http://www.sina.com.cn 2005年02月04日02:24 现代快报

　　布什咨文“豪赌”社保、反恐

　　当地时间2月2日晚，美国总统布什在华盛顿国会山发表了其年度国情咨文，就社会保障改革、反恐战争、大中东和平计划和伊拉克局势等内政外交问题阐明了第二任期的政策意见。在国内问题上，布什将大部分篇幅都留给了颇具争议性的社会保障制度改革问题上，主要呼吁55岁以下的美国人支持白宫的改革计划；在外交政策上，布什则强调美国政府在伊拉克和中东问题上取得了很大进展。

　　此外，虽然在今年国情咨文中没有使用“邪恶轴心”或是“独裁政权前哨”之类的刺激性字眼，但布什还是不客气地点了叙利亚和伊朗的名字，指责两国支持国际恐怖主义。内政社保制度改革瞄准两大群体

　　由于布什的社会保障制度改革在美国国内引起了很大的争议，在2日晚的国情咨文讲话中，布什煞费苦心地将美国人划分成了两大群体：55岁以上战后“婴儿潮”的老一代，以及55岁以下更年轻的几代美国人。

　　对战后“婴儿潮”的老一代人，布什采用的是“安抚”战术。58岁的布什还“设身处地”地与老年人唠起了家常，他说：“我们在镜子里看到自己头发开始花白，或是已经花白大半，而我们的孩子也开始进入成年。我们不禁要问这个问题：孩子们的未来生活将怎样？”

　　至于那些年轻一代的美国人，布什则“诱之以利”，表示将社保资金投向私人账户将获得更高的收益。布什在咨文中还许诺说：如果你们愿意的话，你们还能将自己积攒在个人社保账户中的钱传给后代，传给你们的子孙们。

　　当然，布什在讲话中也有意无意地忽略了不少对自己改革计划可能造成不利影响的内容。

　　分析家指出，布什在国情咨文讲话中采用这种“因人而异”的策略显然有其自己的考虑。首先，那些年老的“婴儿潮”一代人，更倾向于稳定的现有社保制度，因此对他们的讲话重心只能是告诉他们，目前的状况在改革后不会改变。至于对年轻一代美国人，虽然他的讲话带有明显的片面性，因为他实际上根本无法保证以市场为基础的私人社保账户能获得比现有社保制度更高的收益，但这对于年轻的以及中年美国人而言似乎并不是一个问题。

　　不过，布什的社保改革计划仍然存在一定的危险。最新的民意调查显示，他的改革计划在那些即将退休的美国人之中似乎很不受欢迎。有专家警告说，考虑到2006年中期选举的问题，布什和共和党方面千万不能忽视这方面的声音。回应民主党认为布什在“豪赌”

　　布什的国情咨文报告在美国朝野引起了截然不同的反应。

　　共和党议员对于布什的报告大加赞赏，并在布什发表演讲期间频频给予热烈掌声。但是民主党议员则对此提出强烈质疑，认为布什的社会保障制度改革和伊拉克政策将使美国陷入“双重泥潭”。

　　参议院少数党（民主党）领袖、来自内华达州的民主党参议员哈里·里德说，布什的社会保障制度改革是一场“豪赌”。

　　众议院少数党（民主党）领袖南希·佩洛西则认为美国应该尽快撤离伊拉克，而且制订明确的时间表。此外，部分议员和分析人士担心，目前美国在伊和阿的军事开支每月即高达50亿美元左右，削减预算的目标能否实现困难重重。

　　根据美国有线电视新闻网进行的民意调查表明，美国民众对布什国情咨文的评价也大致是五五开，支持者和反对者各占一半。外交大谈伊拉克和大中东和平

　　布什在对外政策部分首先回顾的是自己4年来的国际反恐“成就”：美国在伊和阿的战后重建和选举工作都得到了包括联合国、欧盟、北约以及众多盟国的支持和帮助。

　　在亚洲，美国和其他几国一起处理朝鲜核问题，巴基斯坦、沙特和其他9个国家更是积极配合美国反恐，追捕“基地”恐怖分子。因此布什指出，未来4年内自己的政府将继续构筑稳固的反恐联盟，打败国际恐怖主义这个“我们时代的危险”。

　　随后，布什进入了自己咨文对外政策部分的重点内容之一：巴以以及“大中东和平”计划。布什首先强调的便是自己的和平调停动作，新上任的国务卿赖斯于3日出访巴以，而他本人将提请国会，向巴勒斯坦的政治、经济和安全改革追加3.5亿美元的援助，帮助巴以能够“和平相处”。

　　布什在讲话中还点名表扬了摩洛哥、约旦和巴林等几个国家，称赞他们所进行的相关改革。他还少见地呼吁美国在中东地区的重要盟友沙特和埃及，在“大中东和平”进程中展示“自己的领导能力”。虽然在今年的国情咨文中布什没有重提“邪恶轴心”或是“独裁政权前哨”之类的刺激性字眼。

　　但布什在表扬沙特等国的同时，也点出了两个美国眼中支持恐怖主义的国家：叙利亚和伊朗。布什论调强硬的将，伊朗称为“恐怖主义的头号资助国”，并指责伊朗无视警告继续发展自己的核项目。不过布什同时声称：“我们将继续和欧洲盟友合作，让伊朗政权明白，他们必须放弃任何铀提纯和钚再处理的行动，并结束对恐怖主义的支持。”

　　对于伊拉克，布什延续了自己以前的说法，坚持认为伊拉克是“反恐战争的一条关键前线”，“我们的男女军人在伊拉克与恐怖分子战斗，我们就无须在自己家园面对恐怖”。而且布什激励“从大马士革到德黑兰”的改革力量。

　　对于刚刚结束的伊拉克大选，布什在讲话中也给予了高度评价，不过布什仍然拒绝给出美军具体的撤出时间表。驳斥伊朗称布什指控毫无依据

　　针对美国总统布什2日在国情咨文中有关伊朗发展核武器和支持恐怖主义的指控，伊朗政府3日予以反驳，斥之为“毫无依据”。

　　伊朗媒体普遍对布什讲话感到愤怒。伊朗国家电视台指责布什试图假借推动民主的名义攫取中东地区的石油资源。“他们的所有口号都是为了控制这一地区和其他战略地区的石油资源。为什么布什只对在石油资源富集地区推行民主感兴趣？”一名电台评论员问道。伊朗国家电视台指责美国在中东地区的核问题上持双重标准。“为什么他们对以色列的核武库保持沉默？”国家电视台在报道中说。伴随着伊拉克平民被杀的画面，国家电视台评论道：“中东民众已经体验了美国对‘民主’的支持。他们现在不再相信美国式的民主。”反应美民众褒贬不一

　　除了通过国情咨文讲话谋求民众支持外，布什未来几天内还将连续前往北达科他、蒙大拿、内布拉斯加、堪萨斯和佛罗里达等州继续游说民众的支持。

　　不过就其国情咨文而言，上述各州的民众似乎并没有表现出一致的支持，很多人都对布什的各项宏伟计划抱以怀疑的眼光。

　　在佛罗里达，89岁老人赛尔玛·赛特说：“谁来为这笔钱买单？全是空头支票。”她表示，她一直担心自己6个孙辈和4个重孙辈的孩子将来会因为布什而走上战场，而且社保计划改革也会对孩子们的未来产生难以预料的影响。

　　在北达科他州立大学，众多大学生则对布什的社保计划改革表现出了很高的兴趣。

　　一位22岁的大学生说：“我从来不指望退休时靠社保资金过日子。有些东西需要改变一下，我认为总统的想法不错。”综合新华社消息