布什国情咨文主打改革牌 外交政策主打自由牌

    美国东部时间2月2日晚9时（北京时间3日上午10时左右），美国总统布什再次出现在刺眼的聚光灯下，成为各方注目的焦点，因为他要向美国民众乃至全世界阐述其政府在第二届任期内将要采取的重大方针政策。

　　掌声欢迎“战时总统”

　　当地时间2日晚9时，美国总统布什准时出现在美国国会众议院。他身穿一身庄重的深色西服，胸前打一条红色领带，满面笑容地走进大厅，在场的议员纷纷起身，以热烈的掌声来欢迎“战时总统”的到来。

　　布什一边向前走一边与这些议员握手，随后登上主席台，并在美国副总统、参议院议长切尼宣布开始后开始了自己热情洋溢的演讲。

　　在接下来近一个小时的国情咨文中，布什向美国国民阐述了自己政府未来四年的施政方针。其中，他用超过一半的时间阐述美国的内政，如继续发展经济，改善教育，进行社会保障体系和移民政策改革等，几乎面面俱到。

　　这是“9·11”事件发生以来，布什首次在国情咨文中侧重对国内改革的阐述，显示第一任忙于战争的布什，同样要在内政方面做出一些成绩来。

　　外交政策主打“自由”牌

　　布什总统在此次国情咨文中有关外交政策的表述，主要集中在反恐战争问题以及中东局势等方面。而且主旨内容与其在就职典礼中的内容可谓一脉相承，还是主打“自由”牌。

　　布什在演讲中首先浓墨重彩地强调了自由的重要性，恰如在为自己的后续演讲内容做好理论铺垫。布什说：“把一个自由安全而不是危险的美国留给子孙后代是我们的义不容辞的责任，而从长远来看，我们所追求的和平和自由只有在铲除极端主义和专制暴政后才能获得，而且铲除恐怖和暴政的唯一有力武器就是自由的力量。”

　　布什还强调，在未来的四年里，政府将会努力秉持合作精神，努力工作，共同击败所面临的危险。作为美国民众眼中强有力的“战时总统”，布什自然要再次强调自己赖以获得连任的宝贵资源———反恐。而且不出人意料的是，布什在这个问题上依旧老生常谈———将反恐战争进行到底。

　　布什说：虽然我们采取了措施，并消灭了一些“基地”组织的高级头目，但是我们和我们的盟友依然面临着来自恐怖的威胁，而且目前仍有一些国家和政府正在为恐怖组织提供资金和武器支持。所以，我们必须会同我们的朋友一起打击来自恐怖主义的威胁。我们必须同他们战斗到底，直到取得最终的胜利。

　　伊拉克：撤军遥遥无期

　　布什首先用了很长的篇幅为伊拉克大选的顺利举行往自己脸上贴金，“伊拉克大选已经成功举行，伊拉克目前的政治局面为我们在那里所从事的伟大事业开启了一个新的篇章……我们终将会取得成功，因为伊拉克人民非常渴望获得自由，他们在大选中用实际行动表明了自己的愿望。今后我们将会加大努力帮助他们训练一支强有力的武装力量。我们代表着伊拉克朋友渴望的自由。”

　　对于外界猜测已久的驻伊美军撤离问题，布什政府明确表示政府不会制定出一个时间表。他说，“我们不会为撤离伊拉克制定时间表，因为这只能鼓舞恐怖分子，使他们安心等待我们离去之后再发动袭击。我们在伊拉克所进行的一切努力只有一个目标，那就是让伊拉克实现民主，让那里的人们当家做主，让他们同自己的邻居友好相处，还要让他们有力量保卫自己。只要这个目标达到，我们在伊拉克的所有人都将会载誉归来。”

　　国内政策主打“改革”牌

　　由于布什总统在第一届任期内忙于外交反恐，反而对美国民众最关心的国内民生问题关注太少，因而招致广泛诟病。因此，在此次国情咨文中，好大喜功的布什主打“改革”牌，一副不把美国经济搞上去誓不罢休的姿态。

　　布什说，“美国的经济是主要发达国家里面增长最快的一个。在过去的四年里，我们采取了减税政策，克服了经济衰退的危险，扩大了国外市场，打击了公司犯罪，其中仅仅在去年一年里，我们就新增了230万个就业岗位。”

　　对于美国民众最关心的社会保障制度改革，布什呼吁控制医疗保健成本，扩大医疗福利受益面。布什说，“美国现行的社会福利几近入不敷出的情况，已经接近崩溃的边缘，必须进行‘明智’和‘有效’的改革。”布什的方案是年轻工人自愿设立养老保险的个人账户，进行私人投资以增值。

　　对于让布什头痛不已的财政赤字问题，布什表示将要采取一切措施在2009年前把目前巨额赤字削减一半。布什说，“美国的未来要求我们必须减少财政赤字，下周我将向你们提供一份财政预算，包括减少联邦政府的财政支出，保证减税政策永久化以及在2009年将财政赤字减少一半。为此，政府将会减少或除去150多个政府项目。总之，我们所要遵循的原则是：纳税人的每分钱都会花在刀刃上，不然就干脆不花。”

　　反应

　　七成以上美国人给予好评

　　在布什国情咨文演讲结束之后，美国CNN、今日美国、盖洛普民意调查机构的联合民意调查显示，被调查的美国民众中，77%的美国人对总统布什2月2日的国情咨文演说给予了好评。

　　调查发现，78%的被调查者认为布什在伊拉克所实行的政策方向是正确的，比之前上升了12个百分点。总体来说，77%的被调查者认为布什领导方向是正确的，比之前上升了10个百分点。

　　在此之前，民众对布什国情咨文演说反应最好的，是在2002年1月29日。当时被调查者中94%的人对布什演说给予了好评。

　　但是，对布什演讲不满的自然也是不乏其人，尤其是美国的在野党———民主党人士及其支持者们。在美国总统布什发表国情咨文后，民主党批评布什改革社会保障制度，会使劳工权益受损，也会使财政赤字更加恶化。同时对布什没有提出从伊拉克撤军的时间表示失望。参院少数党领袖里德指出，布什计划允许民众把退休金用于投资，是把政府的责任转嫁给人民，并会增加两兆美元的财政赤字。

　　共和党议员欢呼民主党议员叹息

　　在布什演讲的整个过程中，共和党议员时时会欢呼鼓掌，表现得异常兴奋；而在场的民主党议员则不时发出叹息之声，并低声抱怨着什么。当布什讲到“如果继续推行现有的社会保障制度，则意味着国家将会大幅提高税率，需要借取更多的外债等,所以改革势在必行”时，民主党的失落情绪更是达到了顶点。晴雨