联合国腐败案调查报告出炉

　　联合国腐败案调查报告出炉

　　指责“石油换食品”计划前负责人假公济私，安南之子是否受贿暂未提及

　　联合国“石油换食品”计划调查委员会负责人沃尔克3日向联合国秘书长安南递交了一份初步调查报告。报告称，在“石油换食品”计划执行过程中，各环节普遍存在问题，特别

是在具体的购油合同方面，都没有按照联合国相关的规定执行。这份长达246页的报告将有关责任人归结到两名联合国官员身上，一个是负责该计划、曾任联合国副秘书长的贝农·塞万，另一个是安理会事务部主任约瑟夫·斯蒂芬奈兹。

　　头号人物

　　主管“石油换食品”利用“石油换好处”

　　本报综合报道　联合国“石油换食品”计划腐败案调查工作负责人保罗·沃尔克3日提交初步调查报告。报告剑指“石油换食品”计划前负责人贝农·塞万，指责他曾帮助一家公司获得伊拉克石油份额，存在“严重的利益冲突”。

　　对于塞万，报告指调查委员会有确凿的证据表明，塞万在1998至2001年间，多次为瑞士贸易公司“非洲中东石油公司”向伊前政府索取石油出口份额。

　　在他的帮助下，该公司共从伊购买了730万桶低价石油，转手获利150万美元。报告指出，塞万的行为违反了《联合国宪章》和联合国有关规章制度，严重损害了联合国的公正性。

　　“塞万先生多次要求获得‘石油换食品’计划下的石油份额。伊拉克官员提供了份额，以获得塞万先生在多方面给予的支持……包括用于维修伊拉克破旧石油设施的资金，”报告说，“(这种行为)不符合伦理道德，严重破坏了联合国的廉正。”

　　报告说，塞万在1999至2003年间有16万美元的现金收入来源不清。报告还指责塞万不主动与调查委员会合作，拒绝提供有关他与伊官员接触的信息。

　　但报告没有认定，塞万和其他联合国官员是否从中获取过好处。　(新华)

　　二号人物

　　拉拢英国政府插手竞标过程

　　本报综合报道　据英国《独立报》4日报道，联合国“石油换食品”计划调查委员会的最新调查报告指，1996年在挑选公司协助联合国进行“石油换食品”计划时，英国政府曾暗中破坏挑选程序，帮助伦敦一家公司获得竞标合同。这使英国外交部陷入了十分尴尬的境地。

　　沃尔克称：“根据令人信服的、毋庸置疑的证据，在‘石油换食品’计划开始阶段，共有三家承包商没有遵守竞标规定。”这三家最后赢得竞标的承包商分别是巴黎国民银行、荷兰赛波特公司及英国劳埃德注册监管有限公司。

　　当时共有五家公司参与联合国的竞标，劳埃德公司要价110万美元，比要价最低的法国国际检验局要高很多。

　　当时在联合国安理会事务部当二把手的约瑟夫·斯蒂芬奈兹不同意由法国国际检验局中标，他与英国驻联合国代表团联系，要求对方一起对筹备指导委员会进行游说，以实现让英国劳埃德公司赢得此次投标。

　　沃尔克的报告同时展示了一份标明日期为1996年8月8日的官方信件，这封信件后来从英国代表团发至筹备指导委员会，称劳埃德公司愿意将竞标要价削减90万美元。

　　该信件没有署名，在结尾处写着，“我希望这能使筹备指导委员会做出正确的决定。”第二天，劳埃德公司就在竞标中胜出。沃尔克在报告中称，“很明显，劳埃德公司是被优先选择的，竞标程序被玷污了。”　(综合)

　　联合国并非“烂得一塌糊涂”

　　调查报告还指出，联合国官员在挑选承包商监管伊石油出口、为伊进口人道主义物资及管理“石油换食品”计划行政管理资金的过程中未能全面遵守联合国为确保公平而制定的规则，而且还有政治因素介入其中。报告还说，联合国内部审计部门缺乏资金和独立性，人手不足，管理不严，无法对这样大规模的项目进行有效的审计工作。

　　报告没有披露对联合国秘书长安南之子科乔·安南的调查情况。科乔曾在瑞士科特克纳公司工作，该公司是“石油换食品”计划的承包商之一。

　　此次提交的只是初步报告，最终报告将于6月完成，其中可能会有涉及安南本人的责任问题。沃尔克同时指出，报告是按照“最高的道德标准”对联合国进行检查与评估的。还很少有大型的公共机构受过这样严格的审查，他强调，联合国的管理机构并不像有些人想像得那样“烂得一塌糊涂”。

　　“石油换食品”计划腐败传闻始于2004年初。当时，伊拉克媒体说，联合国负责该计划的高官塞万等人曾接受伊前总统萨达姆的贿赂。“石油换食品”计划始于1996年底。联合国去年5月解除了对伊制裁，并于去年11月终止该计划。　综合

　　反应

　　安南展开“纪检”

　　据新华社电　联合国秘书长安南3日发表声明，对当天下午联合国“石油换食品”计划腐败案独立调查委员会公布的初步报告作出回应，并说联合国已经采取积极响应的措施，对相关违法者决不姑息迁就。

　　在一份由联合国秘书长执行办公室主任布朗宣读的声明中，安南表示，正如调查委员会领导人沃尔克所言，调查结果令人感到不快。安南强调，无论个人还是团体，只要违反了联合国的纪律和程序，就要对其采取适当的行动。联合国当天已经对报告提及的、目前仍然在职的约瑟夫·斯蒂芬奈兹，以及证明有假公济私行为的前联合国伊拉克项目负责人塞万启动了惩戒程序。

　　安南重申，任何人只要违法就不能逍遥法外。联合国将与有关法律部门配合，对任何涉嫌违法的人员进行司法调查。为公正起见，将会取消上述人员的外交豁免权。安南还说，他已经注意到，调查报告显示“石油换食品”计划在合同分发以及监管过程中缺乏公平、客观和透明，对该计划的管理和运作体系不能满足任务需要。联合国已经对上述问题采取措施加以改善。安南同时表示，有关他儿子科乔·安南受雇公司参与该计划的调查报告正在形成中，他满怀诚意地期待报告尽快出台。

　　安南最后表示，调查委员会公布的报告非常重要，它表明了委员会全体人员让所有涉及“石油换食品”计划腐败的指控都水落石出的决心，对该计划执行过程中的所有不足都予以澄清。对此，安南向委员会全体人员表示感谢。

　　前副秘书长喊冤

　　现年66岁的塞万在联合国任职长达40年，早年曾作为联合国人员前往阿富汗和巴基斯坦，后来升任为联合国副秘书长，1997年负责“石油换食品”计划直至2003年，去年5月正式退休。他曾表示，退休不是因为出了什么过错，而是到了退休年龄。

　　在沃尔克将调查报告提交给安南的同一天，塞万的律师里维斯发表一份声明，重申塞万是清白的。里维斯说，塞万在联合国各岗位服务了40年，其间担任了许多重要职务，为联合国作出了重要贡献。在整个“石油换食品计划”中，他从未非法收取过一分钱。里维斯指责调查委员会企图把塞万当作“替罪羊”。综合

　　图：

　　2月3日，联合国“石油换食品”计划受贿案独立调查委员会负责人沃尔克(右)在新闻发布会上指该计划负责人塞万违反了联合国有关公平、负责的要求。

　　2月3日，联合国工作人员在发放“石油换食品”计划受贿案初步调查报告。

　　塞万称自己是清白的。