随笔：笑到最后何其难

　　新华网北京2月5日电随笔：笑到最后何其难

　　新华社记者包尔文

　　伊拉克大选的投票进程比较平静地结束后，伊临时政府领导人和许多国家的政要对此大加称赞，乐观情绪溢于言表。因为这次投票毕竟是在极其困难的情况下举行的——准备明

显不足、不少党派抵制以及暴力威胁等等。

　　问题是，伊拉克局势的发展能让人们笑到最后吗？

　　伊此次选举的投票虽然总体上比较顺利，投票率达到了60％左右，也没发生大规模袭击，但这并不能说明这个国家的安全局势已大为改观。投票期间，美国增加了在伊的兵力，伊临时政府也采取了宵禁等非常措施，加大了对投票站等重要设施的安全保护。在“硬”力量的碰撞中，反美武装显然难以同美国正规军抗衡。但是，随着宵禁等非常措施的终止，反美武装人员已经卷土重来，重新接近一些重要目标，加大了暴力袭击的力度。2日以来，至少已有28名伊拉克人在各种暴力袭击中丧生。这表明，伊今后的安全形势有可能像选举前一样糟糕。

　　美国等国在伊的驻军问题并没有随着投票的结束而解决，而这一问题已成为伊剧烈动荡不安的根源之一。一方面，反美武装人员强烈要求美军从伊撤出，结束对伊的占领，并通过不断发动袭击来传达他们的这一信息；另一方面，包括伊临时政府官员在内的一些人认为，在临时政府的国民卫队和警察部队力量远远不足的情况下，外国驻军的撤离有可能导致伊内部混乱加剧，甚至出现局势失控。美国总统布什口头上已表示，一旦伊政府提出撤军要求，美军将尽快撤走。但分析人士认为，美国为了确保伊拉克战争的“果实”，维护自己在中东的战略和经济利益，即使撤军也不会是彻底的。到目前为止，美国还没有撤军时间表，今年驻伊美军总数仍将保持在13．5万人左右。但只要美军在伊驻留一天，反美武装就会反抗一天。

　　从政治角度来说，此次选举能在多大程度上缓和伊不同教派、党派之间的冲突，依然是一个很大的问号。据分析家们预测，几十年来一直没有掌权的什叶派凭借人口多数将在此次选举中得到最大的果实，库尔德人也因参选率高而将收获颇丰，至于逊尼派则由于罢选人数较多，很难在过渡议会得到与其人口相称的席位数。分析家们认为，过渡议会和过渡政府成立后，什叶派和库尔德人可能会向参选的逊尼派人士作些妥协，但这种妥协能否平息那些没有参选的逊尼派党派的不满情绪难以预料。如果逊尼派不能在过渡议会和过渡政府中得到足够的代表，那么伊政坛恐怕很难安宁，来自逊尼派武装势力的暴力反抗则会越来越多。

　　伊此次选举将产生过渡议会和过渡政府，过渡议会将制订永久宪法，然后举行大选，产生正式议会和正式政府。这一过程必将充满争斗并面临各种困难。如果永久宪法难产，伊还将重新选举过渡议会和过渡政府，伊政治进程还可能发生重大逆转。此外，伊当前民生困难、社会机构缺失、基础设施被毁严重，特别是安全形势短期内难以根本好转，这些都有可能使伊此次大选的实际意义打折扣。由此看来，虽然早日恢复社会稳定、加速重建进程是伊拉克人和国际社会善良人士的共同愿望，但美好生活并不会随着此次大选在短时间内向伊拉克人走来。