国务院发展研究中心专家陈淮展望2005年经济发展　2005年经济增长受四大因素影响

　　主角

　　陈淮

　　1952年2月生于北京，1987年在中国人民大学获博士学位，1993年获研究员职称，为国家级有特殊贡献专家，现任国务院发展研究中心市场研究所副所长，中国人民大学博士生导

师。资料图片

　　在日前举办的2005年广东企业高层学习年会暨珠三角企业家联谊会上，国务院发展研究中心市场研究所副所长陈淮的身影出现在主席台上。当他提及“2005年中国经济走势及企业机遇”时，在场的珠三角民营企业家们都下意识地坐直了身子。

　　据陈淮透露，去年我国出口大大超出去年年初的预期。2004年3月政府提出出口增长8％的目标，但一年后的统计发现出口增长了近36％。“加入WTO以后仍出现不俗的增长态势，据此有理由判断今后一段时期我们仍处于黄金上升时期。”

　　然而，受汇率、利率、通货膨胀率及股市这四大不确定因素的影响，2005年的经济态势“无论从政府的决策意向，还是专家的研究来看，都没有明确的方向。”陈淮说，任何一个因素的变化都有可能带来极大的影响。

　　珠三角、长三角受惠当前汇率

　　2004年出口增长近36％，超过了以往，是与汇率有一定的联系的。陈淮认为，当美元相对欧元日元大规模贬值，而与美元挂钩的人民币相对于欧元和日元也相对贬值，因而出口迅速增长。

　　2005年珠三角的经济发展与汇率有多大关系？陈淮认为，目前要缓解油价上涨，最简单的做法就是提高汇率。“今天一提高，明天石油价格就下降了。尤其以出口产业为主要支撑的长三角、珠三角受惠于现在的汇率，中国的石油公司也受惠于现在的汇率。只是，老百姓要为此买单了。”

　　2003年中国成为石油的进口大国，2004年共进口了1.2亿吨石油，而2004年国产石油只有1.7亿吨。未来石油产量有减无增，除非国家把西沙、南沙群岛的原油进行开发，但即使如此也难以满足2010年后石油的更大需求。而除石油外，我国还有很多原料是进口的，包括铁矿石。据陈淮介绍，2003年我国进口铁矿石1.5亿吨，2004年进口2亿吨，占每年所需量的一半以上。

　　“如果长期进口原材料，我们就有必要考虑人民币升不升值的问题。”陈淮认为，各方的压力确实已经迫近，国家不会为了维持两个三角的经济发展而维持这样的局势。

　　利率浮动区间将扩大

　　利率作为货币政策的主要形式，一上一下就能影响各方发展。陈淮说，在持续5年未曾调整过利率之后，去年年底我国升息0.27％引起社会各界的广泛关注。

　　“客观地看，如果物价上涨超过了3％－4％，利率上调不可避免。”陈淮分析说，物价及美元的利率这两个因素最为关键。据其介绍，自2004年初，国务院已经做好上调利率的准备，但是一直到年底才实施。“因为当时我们的利率是1.98％，而美元是0.6％，我们的利率三倍于美元。如果那时提高利率，国外投机资本会兑换成人民币套取利差，从而带来人民币升值的压力。”陈淮说，如果美联储连续升息，人民币的利率也会上调，这里面有着微妙而重大的关系。

　　摩根大通中国研究部主管及首席经济师龚方雄亦认为，在人民币利率提高了27个基点之后，今年宏观调控可能会更多地运用汇率工具，2005年中国的市场焦点将会从宏观调控转移到金融改革领域上来。龚方雄预测，逐渐放宽人民币波动的幅度将是中国汇率改革的第一步，今年人民币兑美元大致会升值7％。此外，中国还可能将盯住美元的汇率政策改为盯住一篮子货币。而中国人民银行此前发布的《稳步推进利率市场化报告》则指出，2005年央行将继续稳步推进利率市场化改革，逐步扩大利率浮动区间。

　　通货膨胀率仍有上升空间

　　陈淮认为的第三个不确定因素是通货膨胀率。他说，与2003年相比，2004年的通货膨胀率有明显的上升空间，但由于国家的一系列宏观调控政策，而使通货膨胀受到一定程度的控制。

　　陈淮说，2004年下半年4％～5％的通货膨胀率使得银行1～3年期存款的利率统统衍化为负利率，城乡居民储蓄增幅明显回落，这说明负利率已对微观主体的经济行为产生重要影响，城乡居民的切身利益在两个百分点以上的负利率条件下受到了损害。然而，2004年的第四季度与2003年的同期相比，通货膨胀率维持在2.8％左右，似乎有受到宏观调控并得到缓解的态势。

　　但如果2005年一些大项目上马，可能又会出现轻微的供大于求。“为何要出台新的重大调控政策严格控制上电站？”陈淮解释，再建设的电站如果都投产的话，会造成新一轮的过剩，所以“未经核准的电站项目一概不准上马，银行一概不准给贷款，动工投产了的电站一概不给上网。”

　　资金分流到股市可减轻房价压力

　　股市代表的是社会投资的水平。陈淮说，如果2005年股市好转，那么房价就会下降——因为中国老百姓对于买房已经进入投资需求大于居住需求的时代。据其介绍，年收入4万元的消费者成为购买房屋的主要群体。他们既有购房自住的需求，也有为保值增值的需求，这将带来极大的投资需求。

　　陈淮透露，我国的外汇储备2003年有4033亿美元，而2004年增长了51％。这里面有以投资名义进入中国的，这里面除了跨国公司的投资，还有赌人民币升值的。“如果这些资金投资到房地产上，将带来房地产价格的上涨。但如果它们有部分分流到股市，投入不动产的资金就会分流，房价的压力就会减轻。”

　　但陈淮也表示，虽然分布不均，但2004年我国居民的人均住房面积已超过25平方米。今后16到20年内，约有3亿人要被转移到城市。陈淮表示，目前节能省地型的住宅将成为政策的重点。

　　本报记者　李银　实习生　覃羿彬