选举虽落幕难题仍不少

　　结果意料之中

　　在当地时间13日下午4时开始的新闻发布会上，伊拉克选举委员会成员法里德·阿亚尔先发表讲话，宣称“今天标志着一个新伊拉克和一个自由民族的诞生”。随后，另一位委员阿德尔·拉米一个省一个省地公布了总共275个席位的国民会议投票结果。

　　伊拉克全国约有846万人参与投票，投票率约为59％。其中，在逊尼派聚居反美活动最频繁的安巴尔省，只有3775张有效选票，投票率为2％；在另一个逊尼派聚集的萨拉赫丁省，情况稍好，但投票率也只有29％。

　　但这还只是“最终而非确定”选举结果。选举委员会官员在公布结果前即确认，该委员会将花3天时间等待各政治实体就选举结果提出异议，如果没有任何异议，这一结果才能被确认下来。

　　权力分配难题

　　由于没有任何党派可以在选举中赢得三分之二多数，获胜的“伊拉克团结联盟”和库尔德人政党将和阿拉维以及抵制选举的逊尼派展开新一轮讨价还价，以便使后者进入制宪进程，否则选举产生新政府监督制订的宪法还是缺乏民意基础和合法性。

　　虽然选举结果已经公布，但预计新政府的产生还需要一段时间。一些官员已经警告说，为了达到民族、宗教和党派诸方面平衡，内阁成员名单也许要数周之后才会面世。

　　此前，“伊拉克团结联盟”已公开表示，该党提名的一名候选人必须在新政府中担任总理。外界分析，此人可能是现任财长、“伊斯兰革命最高委员会”官员阿迪尔·阿卜杜勒·迈赫迪，或是现任副总统易卜拉欣·贾法里。

　　但是，“伊拉克团结联盟”只是一个临时为选举拼凑起来的政党联盟，在瓜分总理和部长职位时，联盟内各派系势必还有一番讨价还价。法新社援引一名不愿透露姓名的联盟高级成员的话说，“什叶派将保持主导地位，但不是以现在的形式。”

　　“这不仅是几个星期甚至数月的问题，”一名西方选举观察员说，“这关乎个人性格和一大堆的问题。它（伊拉克团结联盟）是一个强大的选举联盟但不是一个长期的联盟。”

　　同时，库尔德联盟宣称，该联盟将要求其推举的候选人贾拉尔·塔拉巴尼担任新政府总统或总理。眼看可能失势的现任临时政府总理阿拉维12日会晤了塔拉巴尼，他有可能与库尔德人结盟，以便维护自己在新政府中的地位。

　　不论如何，“伊拉克团结联盟”和库尔德联盟都已确认，他们保证逊尼派代表出现在新政府中。分析人士预计，如果达成妥协，非常可能出现的情形将是，库尔德人当总统，什叶派人选当总理，逊尼派人选被任命为新的国民大会的议长。

　　外国驻军难题

　　但是，已经抵制选举的逊尼派会为了防止被边缘化或分一杯羹而妥协吗？从此前各种迹象看，逊尼派似有松动迹象，该派最具影响的穆斯林长老会已经提出只要制订出外国军队撤军时间表就将参加制宪。问题在于，这份时间表是否有可能出台，抑或出台之后，撤军所需时间过长，伊拉克人能否接受。

　　英国《卫报》13日报道说，英国官员近日刚给那种期待迅速从伊拉克撤军的想法泼了一盆冷水，并暗示英国可能会陷入伊拉克几十年。

　　“我认为那些被我们低估的问题，包括伊拉克犯罪水平、这些犯罪如何滋生不稳定和暴力，现在已经成为现实，”这名官员说，“现在的共识是，这是个数以10年计的问题，我们将在那里呆上很长一段时间。”

　　美国一直将撤军的底线设定为伊拉克军队可独自维护国内安全，但目前对伊拉克军队的培训却进展缓慢。13日从北约第41届慕尼黑安全政策会议上传出的消息说，北约为培训伊拉克军官而设立的学校最早要到今天9月才可能开始运转。

　　扎卡维快落网？

　　与伊拉克国内安全更加密切的话题是反美武装头领扎卡维何时能落网，因为自从选举之后，反美武装的矛头似乎比以前更频繁地对准了伊拉克政府和军队成员以及什叶派。

　　《卫报》13日援引伊拉克警方的消息说，扎卡维已经从摩苏尔转移到了北部城市基尔库克，正躲在基尔库克城内外。

　　而本月初，伊拉克内政部长法拉赫·哈桑·纳基卜就曾透露说，伊安全部队正在追踪扎卡维，最近已经快抓住他。

　　“我们正追捕他，”纳基卜说，“我想我们已经有2到3次让他逃脱，但下次我们很有希望将他抓住。”（新华社供本报特稿）

　　作者:黄恒 编辑: