新闻分析：巴以停火路上多坎坷

　　自从巴勒斯坦和以色列领导人本月8日宣布停火协议以来，尽管巴以在释放在押巴勒斯坦人和撤军等问题上取得一定进展，但就在同一周内已有3名巴勒斯坦人丧命于以色列士兵的枪口下，巴激进组织也不断向犹太定居点发射迫击炮或导弹以示报复。停火协议又一次面临陷入流血和冲突的危险。

　　以内阁13日批准了即将释放的500名在押巴勒斯坦人名单，总理沙龙还承诺在第二阶段

将释放400名巴勒斯坦人，但随后以方又以需要核对名单为由推迟了既定时间表。与此同时，原计划15日开始的约旦河西岸城镇杰里科控制权先行移交也被推迟到本周末。据以《国土报》报道，巴以就杰里科范围的设定标准产生了分歧，而且以方要求巴方必须证明有足够能力“打击恐怖组织”，并以此作为移交其他城市控制权的前提条件之一。

　　此间分析人士指出，推行停火协议的基础在于相互信任。而以色列的“拖沓”显然是缺乏互信的表现，而且这种优柔寡断给巴方传达了消极信号，不利于停火协议的顺利执行。作为冲突中的强势一方，以色列的立场决定着停火协议的成败。

　　另一方面，巴勒斯坦也面临着如何保证内部停火承诺顺利实现的棘手问题。巴伊斯兰抵抗运动（哈马斯）10日用56枚土制导弹袭击犹太定居点后，12日又宣布“收手”，但不同意永久停火，这种做法无疑加大了巴方落实停火协议的难度。

　　巴方的困难首先表现在巴激进组织难以受巴安全部队控制。尽管宣布停火后巴当局在加沙全境部署了约5000名武装警察，但哈马斯依然可以突破限制。巴分析人士伊马德表示，巴安全部队的基础设施被以色列破坏殆尽，新领导人阿巴斯上任伊始，需要时间和国际社会的帮助来强化安全部门履行职责的能力。

　　其次，作为最大的激进组织，哈马斯的组织和领导力量在过去4年的武装起义中已经分裂为三个部分，即加沙地带、约旦河西岸以及设在叙利亚的海外分支，不同地区的领导层奉行不同的策略。以媒体《国土报》披露，哈马斯10日的导弹袭击活动受命于海外领导，而加沙本土的领导人并没有过多卷入。

　　此外，由于面临巨大压力，哈马斯等激进组织正在调整斗争策略，以寻求政党化等途径来扩展新的发展空间，并以此同巴当局进行讨价还价。而阿巴斯此刻正急需巩固自身领导权威，不可能毫无保留地一次性满足哈马斯等组织的要求。因此，在切实得到保障和利益之前，激进组织对于停火采取谨慎的态度。

　　巴以冲突错综复杂、双方积怨甚深，虽然巴以领导人宣布了停火，但双方在诸如耶路撒冷最终地位、犹太人定居点、难民和隔离墙等关键性问题的解决方面还存在明显分歧。这些问题不能解决，巴以之间的停火就依然是脆弱的。正如巴《日子报》专栏作家哈桑·巴塔勒指出，巴以停火注定是个停停走走、反反复复的曲折过程。

　　新华社记者王昊黄敏

　　（新华社拉姆安拉2月14日电）