布什提名驻伊大使任情报掌门(图)

http://www.sina.com.cn 2005年02月19日04:22 北京青年报

布什提名驻伊大使任情报掌门

　　历经几个月的苦苦寻觅，美国总统布什终于在17日出人意料地宣布，提名刚担任驻伊拉克大使不到一年的约翰·内格罗蓬特为首任国家情报局局长，总领包括中央情报局在内的15个情报机构。

　　出人意料

　　去年7月，负责调查“9·11”恐怖袭击事件的美国独立调查委员会在提交的最后调查报告中指出，美各情报机构之间缺乏协调，在情报交流方面存在障碍，是未能阻止“9·11”事件的主要原因之一。为此，调查委员会提出了一系列改革美情报机构的建议，其中就包括设立国家情报局长和成立国家反恐情报中心。

　　就在布什宣布他的选择之前，白宫发言人麦克莱伦为花费如此长时间寻找人选辩解说:“这是个至关重要的职位，总统希望务必选对人……国家情报局长是总统的首席情报顾问。这个人将拥有全权做需要做的事，受到总统完全的信任。”

　　外界对于这一职位的人选早有猜测。在老布什当总统时的中央情报局部门主管罗伯特·盖茨早些时候说，他拒绝了这个职位。

　　迎接挑战

　　对于出仕四十余年的外交老将内格罗蓬特，虽然面对一个又一个艰难任务已经是家常便饭，但接受这种工作上的巨大转变无疑是种巨大的挑战。

　　布什说，因为拥有长期的外交工作经验，所以内格罗蓬特了解美国的全球情报需求。内格罗蓬特将是他的首席情报事务汇报者，有权决定各情报部门的预算。

　　内格罗蓬特说，他打算“改革情报机构以适应21世纪情报的需要”。他把这个新工作称为“超过40年公职生涯中最大的挑战”。

　　布什还提名中将迈克尔·海登为国家情报局副局长，作为内格罗蓬特的副手。海登自1999年3月起就担任国家安全局长，是这个密码破译机构任期最长的局长。

　　新闻人物

　　内格罗蓬特现年65岁，出生在英国伦敦，是一名希腊船王的儿子。他毕业于耶鲁大学，是布什的校友。他还曾在斯坦福大学胡佛研究所学习。内格罗蓬特与同样在英国出生的妻子戴安娜共育有5名子女。

　　从20世纪60年代起，就从事外交工作。在担任驻联合国代表前，他曾有过8个驻亚洲、欧洲和拉丁美洲的外交职位，他曾赴香港任副领事、任美国驻越南大使馆政治官，后来担任过驻菲律宾、墨西哥和洪都拉斯大使。

　　在老布什担任总统期间，内格罗蓬特于1987年至1989年任总统国家安全事务副助理。

　　由于家庭关系和多年的工作经验，除英语外，内格罗蓬特能讲流利的希腊语、法语、西班牙语、越南语。

　　去年4月，正担任美国常驻联合国代表的内格罗蓬特被布什选中奔赴巴格达，成为首任驻伊大使。

　　新闻分析

　　内格罗蓬特必须过三关

　　分析人士指出，内格罗蓬特在外交界备受尊重，经验丰富，但在情报界只是新人一个。因此，他面前有三关不好过。

　　第一关:参议院

　　根据美国法律，内格罗蓬特的提名必须经过国会参议院批准。参议院可能会在几周后就此问题举行听证会，听取内格罗蓬特对情报工作的理解和计划。但力克其他诸多热门人选脱颖而出的内格罗蓬特从未涉足情报界，国会势必会针对他的工作背景展开一场激烈争论。

　　第二关:国防部

　　布什在提名仪式上强调，为确保国家情报局长拥有较大的影响力，此人将有权决定各情报机构的预算，直接对总统汇报。舆论注意到，目前美国每年的情报预算大约为400亿美元，其中80%掌握在国防部长手中。如果内格罗蓬特出任国家情报局长，控制情报机构间的预算分配，国防部的利益将第一个受到影响。此外，在目前的体系下，国防部掌管着负责电子通讯监听、间谍卫星运作等业务的多个情报部门，而国家情报局长一旦上任，这些业务都将接受他的指挥。对此，国防部显然不快。

　　第三关:明确职能

　　布什表示，中央情报局长将对国家情报局长负责，而国家情报局长对总统负责。但分析人士指出，美国情报机构改革法案对国家情报局长的职能界定仍然比较模糊。有消息人士透露，布什之前考虑的首选、前中情局部门主管盖茨和其他人选就是因为国家情报局长职责不明而谢绝布什之邀的。由此看来，即便内格罗蓬特获准出任国家情报局长，他究竟有多大权力，如何行使这些权力，都不是容易回答的问题。

　　作者：庄北宁

　　