内格罗蓬特须闯三关 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年02月19日08:18 深圳新闻网-深圳特区报 | ||||||||
美情报界“新人”要当国家情报局长—— 内格罗蓬特须闯三关 美国总统布什17日宣布提名美驻伊拉克大使内格罗蓬特为首任国家情报局长,统管包括中央情报局在内的15个情报机构。内格罗蓬特在外交界任职多年,但从未涉足情报界,因
第一关:参议院 根据美国法律,内格罗蓬特的提名必须经过国会参议院批准。参议院可能会在几周后就此问题举行听证会,听取内格罗蓬特对情报工作的理解和计划。但力克其他诸多热门人选脱颖而出的内格罗蓬特从未涉足情报界,国会势必会针对他的工作背景展开一场激烈争论。民主党众议员哈曼说,她对内格罗蓬特的能力没有异议,但对他能否掌握情报部门的运作方式表示担忧。参议院军事委员会的民主党议员莱文则毫不留情地批评说,在伊拉克民主进程处于紧要关头之际,撤回内格罗蓬特的决定是不明智的。 第二关:国防部 布什在提名仪式上强调,为确保国家情报局长拥有较大的影响力,此人将有权决定各情报机构的预算,直接对总统汇报。舆论注意到,目前美国每年的情报预算大约为400亿美元,其中的80%掌握在国防部长手中。如果内格罗蓬特出任国家情报局长,控制情报机构间的预算分配,国防部的利益将第一个受到影响。此外,在目前的体系下,国防部掌管着负责电子通讯监听、间谍卫星运作等业务的多个情报部门,而国家情报局长一旦上任,这些业务都将接受他的指挥。对此,国防部显然不快。因此,内格罗蓬特要与国防部下属情报部门打交道不会顺利。有记者问布什:“如果内格罗蓬特与国防部长拉姆斯菲尔德发生争论,你会帮谁?”布什避实就虚地回答:“能让我作出正确决定的建议就是好建议。”布什表示,掌管预算需要时间,所以选择内格罗蓬特是希望他能利用外交手法与各情报机构进行磨合。 第三关:明确职能 布什表示,中央情报局长将对国家情报局长负责,而国家情报局长对总统负责。但分析人士指出,美国情报机构改革法案对国家情报局长的职能界定仍然比较模糊。有消息人士透露,布什之前考虑的首选、前中情局长盖茨和其他人选就是因为国家情报局长职责不明而谢绝布什之邀的。由此看来,即便内格罗蓬特获准出任国家情报局长,他究竟有多大权力?如何行使这些权力?这都不是容易解决的问题。就连内格罗蓬特自己也承认,国家情报局长这一职位是他从事政府公职40多年来最具挑战性的工作。(钟秋) 作者:钟秋 编辑: | ||||||||