欧盟宪法率先在西“过堂”

　　本报专稿　当地时间20日，西班牙人开始就欧盟第一部宪法进行全民公决。西班牙是欧盟25个成员国中第一个举行全民公决的国家，也是继立陶宛、匈牙利和斯洛文尼亚通过议会表决批准该条约之后将对欧盟宪法条约进行表决的第四个国家。

　　由于还有其他10个国家也将随后进行类似的全民公决，作为欧盟国家中第一个为欧盟宪法举行全民公决的国家，西班牙这次公决的结果受到了欧洲国家的广泛关注。

　　欧盟要员更是倾巢出动，先后前往西班牙游说。

　　两起爆炸直冲公决据西班牙内政部20日称，在正式投票前一天，西班牙发生了两起自制炸弹的爆炸事件。第一起发生于社会党位于北部的阿斯图里亚斯地区分部所在地外面，爆炸造成了一扇窗户破碎。事后警方在现场发现了一张字条，上面写着“欧盟宪法等于法西斯”。不久，警方在同一地区的另一个政党办公室附近起获了相类似的另一枚自制炸弹。

　　西班牙内政部还特别强调，这些只是“极轻微的爆炸”。西班牙舆论称，虽然爆炸没有造成任何人员的伤亡，但是在针对欧盟宪法的全民公决之前发生针对欧盟宪法的爆炸事件将在民众心中产生十分消极的影响。

　　公决投票率成为重点据报道，根据在公决之前西班牙及欧洲的各大媒体所进行的一些民意调查表明，西班牙人的这次投票率不会太高，很可能只有40％到50％。这样的话，即使欧盟宪法在公决中获得通过，但是过低的投票率仍然缺乏说服力。另有民意调查也显示，欧盟宪法极有可能在西班牙以微弱多数获得通过。

　　过去几天中，为了游说西班牙人出来投票，欧盟要员纷纷来到西班牙，进行各种各样的鼓励和游说，希望他们把握历史的机遇，投出神圣的一票。西班牙首相萨帕特罗当地时间19日在最后一次动员集会上说：“现在，我们又一次面临一次历史的机遇，我们不应该轻易地错过”。在此前一天的集会上，他还声称，“（公决）通过欧盟宪法将会使欧盟更加安全，并且使我们西班牙人更加有力地防范和打击恐怖主义。”从法律程序上讲，西班牙的这次全民公决的结果并不具有约束力，因为最终的批准权仍然在西班牙议会手中。然而，这次公决很可能对其他国家产生“表率”作用，因此它受到了西班牙朝野，尤其是欧盟官方的高度重视。

　　西政府使出浑身解数据报道，由于担心投票率过低失去说服力，为了鼓励人民出来投票，西班牙政府使用了各种办法为投票作宣传和造势。几天来，西班牙的一些足球明星被请到电视台和广播电台，利用他们的号召力影响民众积极投票。这些明星亲自宣读欧盟宪法的部分内容。即使在西班牙很受欢迎的生活类电视问答节目中，也出现了关于欧盟宪法的内容，这可是纯政治类的内容。

　　同时，西班牙政府也准备好了数百万份《欧盟宪法》宣传手册，在当地时间20日一场足球联赛进行时，向入场的球迷免费发放。此外，西班牙各大报纸也将在星期天当天刊登欧盟宪法的内容。（国广）图为西班牙国王胡安·卡洛斯（右）和王后索菲亚（中）在投票。