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以内阁批准加沙撤离计划 为划定巴以边界铺路


http://www.sina.com.cn 2005年02月21日15:31 北京晚报

  以媒体称这两个历史性决定为将来划定巴以边界铺路

  昨天被以色列媒体称为“超级星期天”。这一天,以色列内阁先后做出了两个被认为对巴以未来边界划分具有重要影响的决定,一个是为今年7月正式启动单边行动计划打开“绿灯”;一个是通过重新修订的“隔离墙”路线,以退为进,进一步强化了“隔离墙”作为巴以未来边界的地位。当地舆论称以色列内阁的这两个“历史性”决定,清晰地勾画了沙龙
即将留给以色列的“政治遗产”。美联社将这两大动作看作是沙龙政府开始为将来划定巴以边界铺路。

  新闻事件

  单边撤离计划顺利通过

  以色列内阁昨天以压倒性优势通过了总理阿里埃勒·沙龙提出的加沙撤离计划。以内阁当天以17票赞成、5票反对的表决结果通过了单边撤离计划。按照计划,以色列将自今年7月开始撤出加沙地带全部21个定居点和约旦河西岸4个犹太人定居点,约9000名定居者会在8周时间内陆续撤离。

  根据内阁的决定,沙龙和国防部长沙乌勒·莫法兹随后签署命令,确定7月20日为撤离日期。

  沙龙在会上对内阁成员们说:“今天并不是轻松、愉快的一天,但对以色列国的未来却是决定性的一步。”

  支持单边撤离计划的以色列副总理希蒙·佩雷斯称赞昨天的内阁决定“具有历史意义”。“在加沙40年后……我们得到了什么?”他说。

  但是,5名投反对票的内阁成员均来自沙龙所属的利库德集团。以财政部长本雅明·内塔尼亚胡为代表的反对派始终坚持将单边撤离计划付诸全民公决。

  并非“高枕无忧”

  当然,这并不是说沙龙已可以“高枕无忧”。此次内阁会议通过单边撤离计划意味着反对派的主张落空,但单边撤离计划正式启动前仍要面临诸多挑战。分4个阶段进行的加沙撤离计划在每一步实施前都要得到内阁的批准。迄今,以内阁还没有就各定居点撤离的顺序作出安排。

  然而,最大的挑战还在于眼下沙龙政府的2005年预算能否在议会获得通过。如果在3月底以前预算未获通过,沙龙政府将自动垮台,单边撤离计划也会无限期受阻。

  修正隔离墙路线

  在当天的会议上,以内阁还以20票赞成、1票反对、1票弃权的表决结果通过了修正后的隔离墙修建计划。

  根据新计划,以色列在某些地区的隔离墙走向将向“绿线”回缩。“绿线”是以色列与巴勒斯坦在1967年第三次中东战争前的实际停火线。但新的隔离墙计划仍将把约旦河西岸7%的土地和约1万名巴勒斯坦人圈在以色列一侧,尤其是在毗邻的耶路撒冷地区,隔离墙向约旦河西岸切入较多。

  以色列自2002年开始在约旦河西岸修建隔离墙,目前已有约三分之一完工。以色列方面称此举旨在防范巴武装人员发动袭击。但巴勒斯坦指责以色列在巴方被占领土上修建隔离墙意在攫取土地。

  按照以军方当初拟定的隔离墙修建路线,近五分之一的约旦河西岸领土将被圈在以色列一侧。去年7月,设在海牙的联合国国际法院发表咨询意见,认定以色列修建隔离墙非法,要求予以拆除。其后,以色列最高法院也在受理巴勒斯坦人上诉时,裁定部分隔离墙影响了巴勒斯坦人的正常生活,要求政府改变走向。

  着眼未来巴以边界

  以色列内阁成员昨天承认,除了安全考虑外,修建隔离墙将有助于确定巴以最终边境。

  以司法部长利夫尼强调说:“今天的目标是确定一条路线,以圈住尽可能多的以色列人。”

  分析人士认为,沙龙政府同时通过撤离犹太人定居点和修建隔离墙这两个决定,意在借重撤离来抵消国际社会对以色列修建隔离墙的批评。但继续修建隔离墙只会给化解巴以矛盾制造障碍。

  各方反应

  沙龙自叹作出最难决定

  沙龙当天晚些时候在会见美国犹太人组织代表时,将内阁作出的加沙撤离决定形容为自己政治生涯中最难作出的一个。“60年前,我就开始为以色列这个国家服务,我已作出过成百上千个决定,有些决定经常关系生死,”沙龙说,“但我今天作出的决定却是我政治生涯中最困难的一个。”

  巴方期待更多

  尽管如此,这与巴勒斯坦方面的要求却仍然存在差距。巴民族权力机构当天敦促以色列恢复谈判,实现以色列从约旦河西岸全面撤离。巴自治政府谈判部长赛义卜·埃雷卡特说:“我们呼吁以色列政府继续最终地位谈判……由此,我们能够实现从1967年以来巴方被占领土上全面撤离。”

  巴勒斯坦解放组织执行委员会(巴解组织执委会)昨日深夜发表声明,强烈谴责以色列继续修建隔离墙的决定,认为此举违背了中东和平“路线图”计划和国际法。

  以色列计划今天释囚500人

  据路透社今天报道,为了回应阿巴斯日前推动巴以和平的举措,以色列计划在今天释放500名巴勒斯坦囚犯。据悉,这些囚犯都来自以色列最大的监狱,而这举动也是10年内巴以关系中屡见的。

  以允许16名被驱逐巴人回家

  16名被驱逐到加沙地带的巴勒斯坦人昨天通过连接加沙与以色列的埃雷兹检查站,乘车返回约旦河西岸的家园。尚军(新华社专稿)


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