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新闻分析:以色列缘何大批释放在押巴勒斯坦人


http://www.sina.com.cn 2005年02月22日18:16 新华网

  新华网耶路撒冷2月22日电(记者刘立伟) 以色列21日释放了500名在押巴勒斯坦人,其中包括44名在实施反以暴力袭击时犯下血案的“安全罪犯”。此间舆论认为,以色列此次释放巴“安全罪犯”是今后大规模释放在押巴勒斯坦人的前奏。

  2月8日在埃及沙姆沙伊赫举行的中东和平首脑会议上,应巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯的要求,以色列总理沙龙承诺释放500名被关押的巴勒斯坦人。但此前以方一直不愿
释放那些“手上沾有以色列人鲜血”的所谓巴勒斯坦“安全罪犯”。

  沙姆沙伊赫首脑会议前后,以色列何以在释放被关押巴勒斯坦人问题上做出重大让步?这里面主要有三个原因:

  第一,美国对以色列施加的压力奏效。美国总统布什开始第二任期后,很想抓住目前巴以关系的新机遇重启中东和平进程。美国新任国务卿赖斯在沙姆沙伊赫首脑会议前两天抵达以色列,她在与沙龙会谈时要求以色列全力支持阿巴斯,不要做任何可能会损害阿巴斯领导权威的事情。可以说,将巴勒斯坦树立为中东地区阿拉伯国家的民主样板,是美国“大中东计划”的一部分。所谓“大中东计划”,是美国政府2004年初提出的一项意在以色列、土耳其、伊朗、阿富汗、巴基斯坦和22个阿拉伯国家内实施政治、经济、社会和文化改革的计划。

  第二,释放巴“安全罪犯”是实现停火的需要。巴勒斯坦一些武装派别,尤其是那些长期盘踞在加沙地带的武装组织对阿巴斯提出对以色列停火的要求讨价还价,他们要求以色列释放被关押的本组织成员。为了实现双边停火,阿巴斯转而要求以色列在释放被关押巴勒斯坦人问题上做出让步。

  阿巴斯曾点名要求以色列释放237名巴勒斯坦人,遭到拒绝。作为折中解决方案,以色列内阁2月3日同意分批释放900名非“安全罪犯”,阿巴斯对此十分不满。阿巴斯在沙姆沙伊赫对沙龙说,释放那些被判了长期监禁的“安全罪犯”对巴勒斯坦具有特别重要的意义。目前在以色列关押的巴“安全罪犯”总数在9000人左右。

  第三,释放巴“安全罪犯”是以色列内政外交的需要。以色列内阁虽然为撤出加沙地带开了绿灯,但是并不意味着以色列将会顺利实施撤出计划。沙龙领导的利库德集团内有股反对推行撤出加沙计划的强大势力,利库德议员正在积极联络宗教党派议员,试图在3月议会就2005年度预算案进行表决时以否决预算案的方式来阻止政府实施这一计划。沙龙用释放巴“安全罪犯”的形式向国内反对派表明,冲突结束了,以色列现在需要集中精力发展经济。这有利于沙龙在内阁和议会中争取多数支持。

  沙姆沙伊赫中东和平首脑会议举行后,以色列与埃及和约旦恢复了大使级外交关系,以巴局势也因以色列大批释放巴“安全罪犯”和允许55名被驱逐出约旦河西岸地区的巴武装人员返回家园而进一步趋于好转。

  但是分析认为,巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)等一些武装组织不会只满足于自己组织成员获释,他们会进而要求以色列结束对巴勒斯坦的占领。因此,以巴和平是像美国总统布什所说的“指日可待”,还是再出现反复而继续遥遥无期,值得世人关注。


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