美欧裂痕难以弥合 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年02月24日02:19 济南时报 | ||||||||
美国急于修补关系 布什在第二个任期伊始就匆忙展开欧洲之旅,足以显示美国急于修补双方关系的迫切心情。 在布鲁塞尔,布什参加了北约首脑会议、欧盟首脑会议,并与比利时首相伏思达、英
布什急于修复欧美关系,有其现实的需要。布什在第一个任期内凭借美国的超强实力,不顾国际社会甚至盟友的反对,大力推行单边主义政策,结果到处碰壁,在国际上日益孤立,这在伊拉克问题上表现得可谓淋漓尽致。美国在伊拉克深陷泥潭的现实和在外交上愈发孤立的处境,使布什政府急于通过盟友的支持解决外交困境。舆论认为,布什访欧为弥合欧美分歧提供了“良机”。 美国国务卿赖斯表示,“美国期望与一个强大而联合的欧洲进行合作”,只有合作才能使自身更加强有力,才能更有效地保护自身利益。 有所收获裂痕犹在 在访问中,布什在不同场合多次强调跨大西洋关系的重要性,并为修补欧美关系的裂痕做出了积极姿态。布什认为跨大西洋关系是“极为重要和必要的”,欧美应当捐弃前嫌,面向未来,精诚合作。 当地舆论认为,布什访欧取得了一定成果。欧美领导人除了在一些问题上增进了解之外,在北约和在欧盟框架内都做出了重修旧好的姿态。北约承诺继续向阿富汗增派兵力,并加强与美军的合作,所有北约成员国都将参与培训伊拉克安全人员;欧盟则同意培训伊拉克法官和警察,在伊拉克开设办事处,更多地参与伊拉克战后重建等。 尽管布什此次访问有所收获,欧美之间的重大分歧依然存在。有报道把双方的某些共识和友好姿态形象地比作“粉饰裂痕的一层纸”。的确,无论在伊拉克重建、阿富汗维和、伊朗核问题等新问题上,还是在环保、国际刑事法院及北约改革等老问题上,欧美仍需面对无法弥合分歧的无奈。 多边主义VS单边主义 布什访欧暂时缓和了欧美间的紧张关系,但双方的裂痕却难以弥合。因此,美国政府也不得不面对新的现实。而欧美之间在冷战之后难以避免矛盾和分歧有着多层次的原因,其中的主要原因是因为欧美的战略利益不同。冷战时期的美欧共同利益是双方同盟关系的基石,但随着冷战结束,双方的利益关系发生了前所未有的深刻变化。 由于冷战后全球力量对比的改变,美国得以凭借超强实力顺利推行其全球战略;而欧洲则随着对美国依赖程度的降低和自身实力的增强,奉行发展欧洲、稳定周边和联合多强的政策方针。欧洲推崇的多边主义与美国奉行的单边主义政策产生的冲突,导致双方在环境问题、联合国作用以及许多热点问题上产生严重分歧。欧洲政策中心专家弗雷泽·卡梅伦撰文指出,由于战略利益不同,布什访欧很难使各自外交与安全政策发生重大变化,欧美根本分歧依然如故。 另外,为适应国际形势变化而出现的新一轮大国互动关系,也对欧洲的战略选择产生了重大影响。俄罗斯的不断复苏和一些发展中国家的崛起,为欧洲提供了联合多强的机遇。因此,在与美国保持传统战略同盟关系的同时,与世界其他力量发展密切合作,就成了欧洲的必然抉择。在此背景下,欧美将在不同战略利益的驱使下维持跨大西洋关系,今后出现这样或那样的矛盾和冲突均在情理之中。 (据新华社布鲁塞尔2月22日电) | ||||||||