黑山共和国闹“分家”

　　“塞尔维亚和黑山”将成为历史——

　　黑山共和国闹“分家”

　　塞尔维亚和黑山（简称塞黑）所属黑山共和国总统菲利普·武亚诺维奇和总理米洛·久卡诺维奇22日签署草案，正式提议塞尔维亚和黑山两共和国各自独立成为主权国家。

　　草案文件

　　武亚诺维奇和久卡诺维奇22日宣布，黑山提出独立要求的草案文件是《塞尔维亚和黑山转为国际社会承认的独立国家联合体的协议》。黑山将把草案递交塞尔维亚共和国，由塞尔维亚领导层决定是否接受。

　　根据黑山在草案中的提议，塞尔维亚和黑山之间的“关系新模式”首先需要分别得到两共和国议会批准，然后由双方相互承认对方为独立主权国家。此后，作为两个独立国家的塞尔维亚和黑山将成立由双方代表组成的防务委员会，从而建立松散的军事同盟。

　　塞黑位于欧洲巴尔干半岛中北部，面积10.2万平方公里，由塞尔维亚和黑山两个共和国组成。根据2003年《塞尔维亚和黑山宪章》，塞黑是建立在两个平等成员国基础上的国家共同体。塞黑总人口1063万，其中塞族占62.6％，黑山族占5％，官方语言为塞尔维亚语。近年来，塞尔维亚和黑山内部矛盾加剧，黑山独立呼声高涨。

　　“确信有可能”

　　武亚诺维奇和久卡诺维奇签署的独立草案说：“关于得到国际社会承认的独立国家之战略价值，我们确信有可能达成协议。”

　　如果塞尔维亚接受独立提议，那么塞尔维亚和黑山两共和国将各自独立成为主权国家，它们之间本来已经颇为微弱的“国家共同体”关系将彻底削弱为独立主权国家之间的关系。

　　“职能不调”

　　黑山在独立草案中提出，塞黑解体后，其在国际组织中的地位由塞尔维亚继承，黑山则以新国家身份重新寻求加入国际组织。美联社记者认为，这是黑山作出的明显让步。

　　黑山还在独立草案中指责塞黑政府机构办事效率低下。

　　草案说：“目前的联盟职能不调，机构动作迟缓，没有效率。”草案还说，黑山提出的“关系新方案能够克服目前这些缺点，保证合作长久、稳定而优质”。

　　根据《塞尔维亚和黑山宪章》，塞尔维亚和黑山两共和国拥有广泛的自治权，塞黑最高权力机构是议会，中央政府职能则由塞黑部长会议履行，主要负责外交和防务。

　　尽管黑山独立呼声日高，塞尔维亚内部也表现出强烈的独立要求，但塞尔维亚共和国总理沃伊斯拉夫·科什图尼察还是努力挽救塞尔维亚和黑山组成的“国家共同体”。（新华社供本报特稿）

　　资料

　　塞尔维亚和黑山

　　1991年至1992年，当时南斯拉夫社会主义联邦共和国的斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑和马其顿4个共和国相继宣布独立。1992年4月27日，南斯拉夫通过新宪法，宣布塞尔维亚和黑山两共和国联合成立“南斯拉夫联盟共和国”，但两共和国之间的关系后来恶化。

　　2003年2月4日，南斯拉夫联盟共和国议会通过《塞尔维亚和黑山宪章》，改国名为“塞尔维亚和黑山”。塞尔维亚和黑山两共和国商定，双方均不得在2006年前要求独立。但久卡诺维奇最近警告说，如果塞尔维亚不同意黑山独立，黑山将在2006年2月举行全民公决。（据新华社）

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