魅力攻势受挫布什败走欧洲

　　早报专稿

　　美国总统布什22日晚结束了他在布鲁塞尔为期2天的魅力进攻，但在对华军售、对伊朗策略以及北约未来发展走向等诸多问题上，布什并没能缩小与欧盟领导人的分歧。

　　对华军售凸显分歧

　　在与欧盟委员会主席巴罗佐亲密地互拍肩膀，拥抱作别后，布什向着访欧行程中的第二站德国进发。两位领导人的友好看起来的确标志着因为伊拉克问题而日渐疏离的跨大西洋联盟关系焕发新生，正如巴罗佐所宣称的那样：“欧洲和美国，重新连结在了一起。”

　　的确，布什此次对欧盟和北约总部的访问取得了一定成果。欧美领导人在北约和在欧盟框架内都作出了重修旧好的姿态。北约承诺继续向阿富汗增派兵力，并加强与美军的合作，所有北约成员国都将参与培训伊拉克安全人员；欧盟则同意培训伊拉克法官和警察，在伊拉克开设办事处，更多地参与伊拉克战后重建等。

　　然而需要看到的是，双方在一些关键问题上的重大分歧依然存在，没有“富于实质性内容的”成果，有报道干脆把双方的某些共识和友好姿态形象地比作“粉饰裂痕的一层纸”，以至于一些美国官员私下发出警告称，希望能从欧洲看到积极的姿态。

　　双方的争执首先显著地表现在欧盟计划今年晚些时候解除对华军售的问题上。“欧盟售予中国武器将形同转移军事技术给中国，而这将改变中国与台湾之间的均势关系。对此，美国深表关注。”布什在结束了与欧盟领导人的会面后这样说。布什还警告说，如果欧盟坚持解除已实行15年的对华军售禁令，美国国会可能将就此对欧盟采取报复性措施。

　　关于伊朗问题，布什也称他从他的欧洲伙伴那里得到了“很好的建议”。然而对于欧盟一向坚持以外交途径并辅以承诺向伊朗提供经济援助解决伊朗核问题的做法，布什并没表现出认可的意思。积极斡旋伊朗核问题的法国总统希拉克和德国总理施罗德都没能说服布什同意伊朗加入世界贸易组织或是可以购买民航班机。“称美国准备攻打伊朗的说法是可笑的。”布什说。他顿了顿，又补充说：“但需要说明的是，任何选择都是有可能的。”

　　多边主义vs单边主义

　　布什将北约称为跨大西洋关系中的“基石”，他坚持美国更应该通过北约而不是欧盟与大西洋彼岸的盟友们进行对话。但22日在北约总部发表的讲话中，法国总统希拉克强调了欧盟在现今地区安全中正扮演着超越了北约的角色，他还对德国总理施罗德日前提出要改组北约的设想表示了支持。

　　美国需要欧洲，欧洲也同样需要美国。双方在政治、经济、外交和安全等各个领域不可替代的关系目前仍然构成跨大西洋关系中强有力的纽带。但欧美利益的不同预示着双方的分歧只能被缓和而难以真正弥合。

　　由于冷战后全球力量对比的改变，美国得以凭借超强实力顺利推行其全球战略；而欧洲则随着对美国依赖程度的降低和自身实力的增强，奉行发展欧洲、稳定周边和联合多强的政策方针。欧洲推崇的多边主义与美国奉行的单边主义政策产生的冲突，导致双方在环境问题、联合国作用以及许多热点问题上产生严重分歧。另外，为适应国际形势变化而出现的新一轮大国互动关系，也对欧洲的战略选择产生了重大影响。俄罗斯的不断复苏和一些发展中国家的崛起，为欧洲提供了联合多强的机遇。因此，在与美国保持传统战略同盟关系的同时，与世界其他力量发展密切合作，就成了欧洲的必然抉择。在此背景下，欧美将在不同战略利益的驱使下维持跨大西洋关系，今后出现这样或那样的矛盾和冲突均在情理之中。王靓