叔叔为何“霸占”我的房

　　本报记者　肖军　史婷婷　实习生　朱成欢

　　“明明是我住的公房，叔叔却跑到房管局把租赁人改成了他自己。”昨天，南京市民王琪（化名）说，在此过程中，房管局工作做得不到位，致使自己利益受损，他已经将白下区房产局告上法庭。据悉，白下区人民法院已经受理此案并将于今日开庭。

　　“更名”惹风波叔侄上法庭

　　据王琪称，他自出生以来就与爷爷、奶奶居住在一起，户口也是落在爷爷、奶奶的住处。1986年，因老房拆迁，自己随同爷爷、奶奶住进了娃娃桥5号403室，户口也随之落在该处。同年，自己的叔叔王建（化名）从东台离异后回到了南京，并住进了娃娃桥5号403室，户口也随之迁了过来。1993年，爷爷去世，1996年，奶奶也去世了，王建随即跑到白下区房管局，擅自将娃娃桥5号403室的租赁人姓名由爷爷的名字更改为他自己的名字。

　　王琪告诉记者，1999年自己曾将王建“霸占”房屋一事起诉到南京市中级人民法院，因为证据不充分，被法院驳回了诉讼请求，但判决书中并没有明确判决该房屋的使用权到底归谁。

　　“王建已拥有两幢房子了”，王琪告诉记者，王建回南京后，户口及居住均在娃娃桥5号403室。1988年，王建再婚，仍在娃娃桥5号403室北面中房间内居住。但一年后，王建搬到兰旗街他妻子所有的一处房屋居住。之后，因为一些原因，王建夫妇曾想搬回娃娃桥5号403室，但遭到奶奶的反对，搬回来的想法未能实现。不久，王健的妻子向单位提出要过渡房的申请，随后分得一间过渡房。王琪说，王建自1989年搬出娃娃桥5号403室之后，相继住在兰旗街及单位过渡房二处，王建有居住地，凭什么还要强占娃娃桥5号403室？

　　质疑：房管局工作不“细致”

　　对于王建更改房屋租赁人姓名一事，王琪始终认为白下区房管局在处理此事时存在着问题。首先，王建已经将南京市中院判决书交于白下区房管局，房管局明知这处住房的居住权有纠纷，却从来没有与自己联系。其次，王建将房屋租赁人的姓名更改时，自己不但不在场，而且自己也没有在变更租赁人申请表上签过字。此外，王建于1999年4月14日在南京一家媒体上刊登了户口簿及租赁证遗失启事，而此时户口簿及租赁证均在王琪手中。白下区房管局已经得知该房屋居住权有纠纷，又为何不向双方当事人了解户口簿及租赁证究竟在何处呢？

　　王琪告诉记者，他目前已经以“白下区房管局将娃娃桥5号403室的租赁人由王力更名为王建属违法行为”为由，将白下区房管局告上法庭，请求法院判决此更名无效。

　　昨天下午，记者从白下区房管局洪武路房管所了解到，办理更改房屋租赁人姓名手续时，需要提出申请的当事人填写更改申请表，并且所有与该房屋有关系的人到场签字，方可生效。

　　南京市白下区房管局负责工委工作的李主任在接受记者采访时称，他对此事并不清楚，并表示向相关人员问清情况后再给记者答复。但截至发稿，记者虽经多次联系，也始终未能得到白下区房管局有关人士就此事的任何答复。

　　律师：房管局做法不合规定

　　昨天，江苏金长城律师事务所的陈议律师在接受记者采访时认为，按照《南京市城镇公有住房管理条例》规定，公有房屋使用权调整分配，应当统一使用市房管机关印制的《房屋分配通知单》，凭《房屋分配通知单》办理租赁手续。因此，白下区房地产管理局要将该房变更出租，应按规定先办理公有房屋使用权调整分配手续，才能凭调整分配手续办理变更出租手续。

　　另外，在办理变更出租手续时王建虽户口在该房但并未实际居住在该房，而王琪不仅户口在该房且实际居住在该房，白下区房地产管理局即使要将该房变更出租给王建也应将实际居住人王琪安排好，并征得王琪的同意，才能办理相关手续。

　　陈议律师认为，建设部《城市公有住房管理规定》规定：承租住宅用房的，承租人在租赁期限内死亡，其共同居住两年以上的家庭成员愿意继续履行原契约的，可以办理更名手续。《南京市房地产交易管理办法》也规定：公有住宅的承租人死亡的，与其同户籍同住二年以上的家庭成员履行合同的，可以继续承租。按此规定，白下区房地产管理局要变更该房租赁人姓名，也应将该房的承租人变更为不仅户口在该房并且实际居住在该房的王琪。

　　《江南时报》 (2005年02月25日 第二十二版)