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全球禁烟涨价控制烟民(图)


http://www.sina.com.cn 2005年02月28日06:24 天府早报
全球禁烟涨价控制烟民(图)
  《烟草控制框架公约》首批在40个国家生效,这是世界第一个旨在限制烟草的公约

  阅读提示:据世卫组织统计,全球目前有烟民约13亿人,每年约有500万人死于和烟草有关的疾病,如果不加以控制,这一数字到2020年时可能翻倍。在全球13亿烟民中,有6.5亿人会因为吸烟而过早死亡。烟草已成为继高血压之后的第二号杀手。中国目前的烟民数量约3.2亿,中国为治疗与吸烟有关的疾病的费用已升至65亿美元。

  对于全球亿万烟民而言,27日或许来得不声不响。但对烟草行业来说,27日预示着“自由岁月”终将结束:“世界法官”要来了。世界卫生组织27日宣布,《烟草控制框架公约》当天依律生效,范围为最早批准这份条约的40个国家。这是由世卫组织主持达成的第一份具有法律效力的全球性公共卫生条约,是首份将视线锁定于烟草制品的公约,迄今已有167个国家签署,中国是第77个签约国。签署国家中57个国家已予以批准,公约定于90天后在其他17个批准国生效。

  提高烟草价格和税收

  据世卫组织的说法,烟草是全球惟一一种“合法的害人产品”。不过,《烟草控制框架公约》的“开山”意义在于,随着公约在各缔约国陆续生效,一场以公约为本的限烟运动就此起步。公约规定包括提高烟草的价格和税收,禁止烟草广告,禁止或限制烟草商进行赞助活动,打击烟草走私。此外,公约还禁止向未成年人出售香烟,要求在香烟盒上标明“吸烟危害健康”的警示,并采取措施减少公共场所的“二手烟”危害等。

  有望拯救数百万生命

  对于《烟草控制框架公约》,世卫组织总干事李钟郁表示:“我鼓励所有国家都来贯彻这一系列举措,以此减少烟草的使用,降低烟草的吸引力。”全球性的流行意味着全球性的危害,也因此只能通过全球性的公约予以约束。吸烟的危害之大,政府或媒体已呼吁多年。世卫组织日前给出形象比拟,吸烟猛于非典和海啸。据世卫组织统计,烟草已成为继高血压之后的第二号全球杀手。“这意味着全球有烟民约13亿人,其中6.5亿人早逝。”世卫组织发表声明说。每年500万人死于与吸烟有关的疾病,如果不加以控制,这一数字到2020年时可能翻倍。世卫组织经调查还惊人发现,13岁至15岁年龄段少年的吸烟率达20%。世卫组织官员担心,随着世界人口不断增长,烟草终将引爆疾病的定时炸弹。为解决吸烟引发的健康问题,各国已“埋单”2000亿美元。根据世卫组织提供的数字,中国为治疗与吸烟有关的疾病的费用已升至65亿美元。好在,拥有3.2亿烟民的中国,近年来吸烟率呈下降趋势。李钟郁说,《烟草控制框架公约》的生效彰显了各国携手解决吸烟致病、致死问题的决心,“公约有望拯救数百万条生命,而这才是公约的真正成功所在”。

  (新华社供本报特稿)

  反应美烟草商急寻出路

  如果说,烟民对于公约影响力的感知尚须时日,烟草商们则已不得不直面压力。欧盟国家定于8月开始实施烟草广告禁令。F1(一级方程式)车队麦克拉伦22日就宣布,自8月起开始接受一家威士忌酒业公司为主要赞助商,这意味着车队与烟草公司长达数十年的赞助合同告终。

  面对日趋有形的压力,各大烟草商早就纷纷行动起来,上下游说阻挡《烟草控制框架公约》的前进步伐。拥有万宝路、百乐门等香烟品牌的美国菲利普·莫里斯公司就是其中之一。虽然无奈接受了公约的部分规定,这家烟草巨头仍对提高税收的举措耿耿于怀。“我们也鼓励和支持规范这个行业,但必须为所有烟草产品提供一片水平的运动场。”这家公司的西欧“分舵主”赫尔曼·瓦尔德尔说。英美烟草公司则“委婉”地表示,他们会继续在遵纪守法与维护个人利益中找寻平衡点,声称禁烟公约也保证了“成年消费者们有权继续在被告知的情况下选择这种合法产品”。(新华社)

  链接我国签约积极禁烟

  中国政府积极参与了《烟草控制框架公约》的缔结过程,于2003年11月10日签署了公约,是第77个签约国。中国政府非常重视这一公约,不仅参与了其缔结过程,而且在国内积极宣传和进行禁烟工作。中国卫生部下发的《2005年卫生工作要点》决定,重点开展无烟草广告城市认定、青少年和公共场所控烟工作,履行《烟草控制框架公约》,加强控烟能力建设。(新华社)

  烟害猛于虎

  吸烟会增加心血管疾病和脑卒中的发病危险。与吸烟有关的疾病还有缺血性心脏病、口腔癌、咽喉癌、食道癌、呼吸道癌症、慢性梗阻性肺病、肺气肿以及慢性支气管炎和糖尿病等。

  (新华社)

  各缔约国须严格遵守公约的各项条款:

  提高烟草的价格和税收

  禁止烟草广告

  禁止或限制烟草商进行赞助活动

  打击烟草走私

  禁止向未成年人出售香烟

  在香烟盒上标明“吸烟危害健康”的警示

  采取措施减少公共场所被动吸烟

 
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