首个反吸烟条约昨生效

　　2月27日，世界第一个旨在限制全球烟草和烟草制品的公约《烟草控制框架公约》在最早批准该条约的40个国家生效，这是世界卫生组织第一个具有国际法约束力的全球性公约，也是针对烟草的第一个世界范围多边协议——

　　对于全球亿万烟民而言，27日或许来得不声不响。但对烟草行业来说，27日预示着“自由岁月”终将结束：“世界法官”要来了。

　　世界卫生组织27日宣布，《烟草控制框架公约》当天依律生效，范围为最早批准这份条约的40个国家。

　　这是由世卫组织主持达成的第一份具有法律效力的全球性公共卫生条约，是首份将视线锁定于烟草制品的公约，迄今已有167个国家签署，中国是第77个签约国。签署国家中57个国家已予以批准，公约定于90天后在其他17个批准国生效。

　　幕后到台前

　　事实上，从幕后到台前，《烟草控制框架公约》来之不易。对于其可行性的拟划追溯至1995年5月。1998年，时任世卫组织总干事格罗·哈莱姆·布伦特兰博士上任之初就关注全球烟草流行问题。1999年5月，第52届世界卫生大会决定启动公约的谈判。直至2003年5月，第56届世界卫生大会一致通过《烟草控制框架公约》。

　　随着秘鲁去年11月30日成为第40个批准该条约的国家，这份公约的批准国家达到了符合国际法效力的规定数目。目前57个批准该公约的国家总人口数已达23亿。

　　触动烟草商

　　据世卫组织的说法，烟草是全球唯一“合法的害人产品”。

　　不过，《烟草控制框架公约》的“开山”意义在于，随着公约在各缔约国陆续生效，一场以公约为本的限烟运动就此起步。

　　公约规定包括提高烟草的价格和税收，禁止烟草广告，禁止或限制烟草商进行赞助活动，打击烟草走私。此外，公约还禁止向未成年人出售香烟，要求在香烟盒上标明“吸烟危害健康”的警示，并采取措施减少公共场所的“二手烟”危害等。

　　如果说，烟民对于公约影响力的感知尚需时日，烟草商们则已不得不直面压力。

　　欧盟国家定于8月开始实施烟草广告禁令。F1(一级方程式)车队麦克拉伦22日就宣布，自8月起开始接受一家威士忌酒业公司为主要赞助商，这意味着车队与烟草公司长达数十年的赞助合同告终。

　　面对日趋有形的压力，各大烟草商早就纷纷行动起来，上下游说阻挡《烟草控制框架公约》的前进步伐。拥有万宝路、百乐门等香烟品牌的美国菲利普·莫里斯公司就是其中之一。

　　虽然无奈接受了公约的部分规定，这家烟草巨头仍对提高税收的举措耿耿于怀。

　　(新华社特稿)