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中国20人团观察吉尔吉斯选举


http://www.sina.com.cn 2005年02月28日09:11 东方早报

  吉尔吉斯斯坦于当地时间27日上午8时(北京时间上午11时)开始举行一院制议会选举,388名候选人参与角逐75个议会席位。投票过程于当晚10时左右结束。吉中央选举委员会表示,初选结果将于28日公布,正式结果预计将于两周后公布。

  2003年格鲁吉亚反对派发起“玫瑰革命”;2004年,乌克兰反对派举起“橙色革命”大旗。在这样的大背景下,早有舆论认为,将在8个月后举行总统大选的吉尔吉斯斯坦会是陆
续在前苏联境内掀起的“天鹅绒革命”的下一个演练地。吉议会选举也因此备受国际关注。600多名国际观察员将监督这次选举,其中有来自独联体的218名观察员和来自欧洲安全与合作组织的208名观察员。

  上海社科院欧亚研究所所长潘光教授在接受早报记者采访时透露,中国也首次派出了20人的观察团实地考察此次大选,其中包括外交部国际司及中亚处的14名官员以及6名中亚问题学者,不过目前暂时无法和观察团取得联系。

  重量级反对派被拒登记

  吉尔吉斯斯坦在2003年通过全民公决修改了宪法,将上下两院制合为一院制,议员总人数也将从原来的105人减少为75人。不过有批评人士指出,由总统阿卡耶夫推动的这个宪法修正案旨在削弱反对党的力量。

  根据新宪法,一院制议会选举没有政党票,议员都通过单一选区选举产生。参选的388名候选人来自吉42个政党中的14个,推出候选人最多的是“正义党”以及被称为“政权党”的“前进,吉尔吉斯斯坦党”,分别有21名和26名候选人参选。其余党派推出的候选人最多不超过10人,还有一些党派仅推出一两名候选人。

  在全部候选人中,反对派推出的人选占了近1/3。然而几位颇有影响力的反对派政治人物却因为没有通过资格审查而被拒绝登记,其中就包括前外长奥东巴耶娃和东部通斯克区的阿尔斯兰别克·马利耶夫。其中,奥东巴耶娃希望参选的地区也是阿卡耶夫总统女儿蓓穆特的参选地,阿卡耶夫的一个儿子则参加了另一地区的选举。

  活动延误局部选举

  吉选举当天,各地2000多个投票站在上午8时同时开门迎接行使选举权的大批选民。吉共有注册选民263万,约占全国人口的一半。

  由于此次议会选举被称作是10月30日总统选举的总预演,为了避免重蹈格鲁吉亚和乌克兰的覆辙,政府对这次选举的监督工作格外重视,派出了1.5万名本国观察员。选举采用了专门的透明投票箱,选民在投票时需将大拇指的指纹印在自己的选票上,计票时有专门仪器进行检测,以避免舞弊和重复投票现象的发生。

  尽管尚未出现蓄意破坏的事件,但是很多对国家现状不满的选民决定在投票时对所有的候选人投反对票。根据该国法律规定,如果在某个选区内大多数选民反对所有的候选人,那么将会进行第二轮投票。此外,吉中央选举委员会官员称,由于一些选区的候选人比较多,也有可能要进行两轮投票。

  除此以外,通斯克东部地区数千名示威者上星期封锁了国内两条主要的高速公路,抗议法院取消受到该地区选民广泛支持的上届议会议员马利耶夫的参选资格。选举委员会27日称,由于示威者阻路,选票不能够被及时送到通斯克东部地区,因此那里的选举活动将被推迟到3月13日举行。

  反对派难重演格乌“革命”

  8个月后,吉就将举行总统大选。由于中亚国家大都实行总统实权制,总统更替可能改变国家的发展方向,因此,“革命”的发生往往是借助于总统大选,而议会选举是总统大选前的一次总预演,从中可以看出未来总统大选的走势。

  在中亚各国中,吉尔吉斯斯坦在政治上相对比较温和,被西方媒体称为“中亚民主的小岛”,反对派有相对较大的发展空间。另外,根据宪法,现任总统阿卡耶夫将不能参加新的总统选举,下一届总统必将是新人。

  但潘光教授指出,无论从文化背景、宗教信仰、国内政治力量对比以及周边环境等各方面分析,相较于格鲁吉亚和乌克兰来说,吉尔吉斯斯坦发生“政变”的可能性都要小得多。格乌两国版图的一部分都在欧洲大陆上,而吉则完全在亚洲大陆;从宗教信仰上来说,另两国则普遍信仰东正教,而吉则信仰与西方传统相去甚远的伊斯兰教;从国内政治力量对比来说,吉政府领导层更稳定,控制能力更强,吉反对派组织也不够团结,不能对政府构成真正的威胁。


 
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