两会关注:8项调控目标 失业率2.3%内

　　中国日报网站消息：昨天（1月23日），北京市发改委公布了今年国民经济和社会发展的8项调控目标。今年，北京市城镇登记失业率将控制在2.3%以内，而城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入则将分别实际增长6%.昨天，北京市发改委公布了今年国民经济和社会发展的8项调控目标。

　　北京市市长王岐山作了2005年政府工作报告。

　　同时，北京市2005年国民经济和社会发展计划公布。报告和计划涉及诸多亮点，本报将进行详细解读。

　　政府工作报告称，积极探索统筹城乡就业新机制，加快推进建设征地转非劳动力、整建制农转居人员、来京务工人员参加社会保险，大力推进城乡社会救助体系建设，建立规范的低保标准调整机制，切实解决群众住房困难。

　　与市民息息相关的是，配合奥运交通问题，今年，北京将加快4条轨道交通线路、新建机场北线等高速公路，建设莲花池西路、通惠河北路等城市快速路、朝阳路等城市主干路，推进回龙观等8个重点地区的道路及公共客运系统建设；促进能源结构调整，发展12万户天然气用户，同时加快5座污水处理厂建设，完成40公里城市河段治理；淘汰3800辆老旧柴油公交车，按照欧Ⅲ排放标准更新2万辆出租车。

　　城镇失业率控制在2.3%内

　　根据预测，城镇人口失业率控制在2.3%以内。随着奥运场馆及基础设施建设全面展开，全市投资增长加快，但由于土地、贷款的严格管理，预计今年投资将前高后低，全社会固定资产投资增长13%，比去年稍低。但企业效益保持在较高水平、支农政策效益渐显，预计今年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入实际增长6%以上。

　　“一对一”跟踪就业困难者

　　北京今年城镇登记失业率控制在2.3%以内，年内计划新增城镇就业19万人，城镇登记失业人员再就业17万人，就业困难人员还将享受到一对一全程跟踪服务。

　　政府工作报告提出，今年将加大对中小企业和个人创业的信贷支持，并继续完善“三年三十万”社区就业岗位开发计划，加强社区岗位开发的针对性。其中一项具体措施就是，深入实施就业倍增计划，实现1000名失业人员成功创业，带动1万人就业的目标。

　　健全农村富余劳动力就业登记服务制度，将有劳动能力和就业愿望的人员纳入全市统一的就业服务体系。有关部门还将研究制订特殊帮扶政策，引导失业人员跨地区就业，缓解失业率较高地区的就业压力。

　　同时，将继续采取政策倾斜、承诺服务、就业助理等措施，为就业困难人员提供一对一全程跟踪服务。大力推行集体合同制度，规范企业用工行为。加大对建筑企业工资支付情况的监控力度，基本解决拖欠农民工工资问题。（来源：新京报记者魏铭言谢炜）